Как стало известно “Ъ”, Минсельхоз может лишить субсидий производителей фруктов и ягод, использующих иностранный посадочный материал. Только в прошлом году агрохолдинги закупили за границей саженцев на €360 млн. Некоторые участники рынка сомневаются, что отечественные производители смогут обеспечить потребности рынка, а без конкуренции с Западом качество российского посадочного материала снизится.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ
Минсельхоз прорабатывает отказ от поддержки закладки садов с использованием иностранного посадочного материала. Соответствующее поручение дано департаменту растениеводства, механизации, химизации и защиты растений министерства по итогам заседания рабочей группы по развитию садоводства и питомниководства, состоявшегося 6 ноября. Копия протокола совещания есть у “Ъ”. В Минсельхозе подтвердили “Ъ”, что прорабатывается вопрос об изменениях правил господдержки по закладке многолетних насаждений. Необходимо увеличить долю используемого в производстве российского посадочного материала, добавили в министерстве.
В оглашенной на заседании презентации Минсельхоза (также есть у “Ъ”) говорится, что по состоянию на 3 ноября российские компании собрали 983,9 тыс. тонн плодов и ягод, по итогам года ожидается 1,08 млн тонн. Под сады заложено 9,9 млн га, в среднесрочной перспективе их площадь увеличится до 16,6 млн га. В 2019 году высажено 28,2 млн штук саженцев, из которых 62% российского производства.
Чиновники ожидают, что по итогам 2020 года объем российских саженцев составит 21,08 млн штук, иностранных — 9,8 млн штук.
Сейчас агрохолдингам из федерального бюджета выделяется субсидия из расчета 234 тыс. руб. на 1 га закладываемого сада, поясняет президент Ассоциации садоводов Игорь Муханин. С учетом региональных субсидий сумма господдержки может достигать 1,2 млн руб., добавляет он. Субсидии предоставляются при закладке садов с использованием посадочного материала любого происхождения. По данным ассоциации, в прошлом году на покупку иностранных саженцев российские компании направили более €360 млн. «Эти средства могли бы быть направлены в российскую экономику»,— рассчитывает господин Муханин, поддерживающий идею Минсельхоза.
Российские производители не смогут полностью обеспечить потребности участников рынка, парируют в Национальном плодоовощном союзе (НПС). По данным этой организации, общий объем рынка в 2019 году составил 65,1 млн штук саженцев, из которых 51,4% приходится на импортные. По мнению представителей НПС, субсидирование исключительно российского посадочного материала приведет к повышению цен на саженцы, производимые внутри страны.
Кроме того, в союзе опасаются снижения их качества, если российским компаниям не придется конкурировать с иностранными.
Меры по господдержке отечественных производителей необходимы, считает гендиректор агрохолдинга «Степь» Андрей Недужко. «Качество российского посадочного материала находится сегодня на очень приличном уровне»,— считает он. Из протокола заседания рабочей группы по развитию садоводства и питомниководства следует, что идею отказа от субсидирования закладки садов при использовании импортного посадочного материала также поддерживают в «Агрофирме имени 15 лет Октября», АО «Сад-Гигант» и «Садах Придонья». В этих компаниях на запросы “Ъ” не ответили.
В союзе «Садоводы Кубани» рассказали, что текущая стоимость импортируемого посадочного материала варьируется от €5 до €7 за штуку с учетом доставки в Россию. В то же время стоимость произведенного в России посадочного материала составляет 250–350 руб. за штуку (€2,7–3,8 по текущему курсу ЦБ). Игорь Муханин уверен, что владельцы российских питомников, получив преференции, смогут нарастить производство и дефицита саженцев не возникнет. По его данным, при существующем спросе в 35 млн штук российские компании производят более 20 млн саженцев и готовы увеличить производство еще на 15 млн.