Один из «старожилов» местного самоуправления в Прикамье, экс-глава Пермского района Александр Кузнецов написал заявление об уходе с поста председателя Совета муниципальных образований. По одной из версий, не захотел продолжать работать на общественных началах. По другой версии, на его уход повлияли краевые власти, решившие не выделять деньги на зарплату председателю из бюджета. Наиболее вероятным претендентом на пост председателя совета является глава Добрянского округа Константин Лызов. Эксперты считают, что перестановки в руководстве совета свидетельствуют о смене ориентиров для глав муниципалитетов.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Как стало известно, „Ъ-Прикамье“, бывший глава Пермского района Александр Кузнецов покинет пост председателя Совета муниципальных образований Пермского края. Как пояснил источник, близкий к совету, господин Кузнецов уже написал заявление о сложении полномочий. «Это общественная должность, а работать на общественных началах Александр Кузнецов не хочет. Он не альтруист, чтобы нести ответственность за работу совета, развивать местное самоуправление, помогать губернатору»,— пояснил собеседник.
По информации „Ъ-Прикамье“, рассматривался вариант выделения средств на зарплату председателя совета из регионального бюджета. Также председателю якобы полагался служебный автомобиль. Однако от этой инициативы якобы отказались ради экономии средств краевой казны.
Исполнительный директор Совета муниципальных образований Александр Русанов подтвердил, что Александр Кузнецов написал заявление. «Сейчас правление будет выбирать и.о. председателя. Голосование пройдет дистанционно»,— добавил господин Русанов. По его словам, на должность и.о. председателя совета предложен глава Добрянского округа, председатель палаты муниципальных районов Совета муниципальных образований Константин Лызов.
Константин Лызов подтвердил эту информацию. По словам главы Добрянского района, он будет исполнять обязанности председателя Совета муниципальных образований с момента, когда это решение поддержит правление, до съезда совета, где будет избран постоянный председатель.
Получить комментарий от самого Александра Кузнецова не удалось.
По информации „Ъ-Прикамье“, кандидатура господина Лызова устраивает как Александра Кузнецова, так и руководство региона.
Собеседник, знакомый с ситуацией в совете, полагает, что на решение об отставке Александра Кузнецова могли повлиять краевые власти. По словам источника, так региональные власти решили «наказать» бывшего главу Пермского района за нежелание идти навстречу политическому блоку администрации губернатора при определении нового руководителя муниципалитета.
Другой осведомленный источник, напротив, считает, что в уходе Александра Кузнецова нет конспирологии: «Александр Павлович уходит на пенсию. Зачем ему работать?».
Совет муниципальных образований Пермского края был создан в 2006 году в соответствии с ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Как указано на сайте структуры, «совет выражает, представляет и защищает интересы муниципальных образований региона», а также «организует и координирует эффективное взаимодействие органов государственной, муниципальной власти и населения». Кроме того, это единственная некоммерческая организация в Пермском крае, обладающая правом законодательной инициативы.
Александр Кузнецов возглавил совет в 2011 году. На этой должности он сменил руководителя Добрянского муниципального района Владимира Варлыгу. Отметим, что под руководством господина Кузнецова совет от своего имени вносил непопулярные законопроекты, подготовленные в администрации губернатора. Самым значимым из них стала инициатива 2014 года об отмене прямых выборов глав муниципалитетов на территории Пермского края.
Господин Кузнецов является одним из «старожилов» муниципального управления в Пермском крае. Он возглавлял Пермский район с 2000 года. В начале марта 2020-го по результатам конкурса был избран депутатами земсобрания на новый пятилетний срок полномочий. Однако уже 1 сентября покинул должность по состоянию здоровья. Ожидается, что новый глава района будет избран 26 ноября. В этот день конкурсная комиссия представит депутатам земского собрания двух кандидатов: экс-министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Дмитрия Килейко и главу Кукуштана Александра Кулакова.
Политический консультант Сергей Иванов считает, что отставка Александра Кузнецова не связана с событиями в Пермском районе: «Он ушел с поста главы района, поэтому должен покинуть и Совет муниципальных образований. Это естественная ротация». Эксперт добавил, что уход из совета ослабит господина Кузнецова. «У него не остается формальных оснований присутствовать на каких-либо мероприятиях или встречах. Однако Александр Павлович все еще сохраняет авторитет среди глав муниципалитетов, что оставляет ему возможность неформально влиять на политические процессы в регионе»,— пояснил господин Иванов.
Политтехнолог Олег Борисенко отмечает, что смена руководителя совета свидетельствует об изменении ориентиров, ролевых моделей для глав территорий. «Александр Павлович был лидером, и многие руководители муниципалитетов ориентировались на него. Сегодня явно происходит смена ориентиров, формируются новые лидеры»,— считает эксперт.