Вчера на заседании бюджетного комитета новосибирского облсовета начальник управления финансов обладминистрации Сергей Аксененко заявил, что в будущем году Новосибирская область может лишиться дотаций из федерального бюджета. По словам вице–губернатора, региональный бюджет настолько окреп, что уже в этом году с получением трансферта, который запланирован в размере 4,5 млрд руб., возникли серьезные проблемы. По мнению депутатов, вероятность того, что область станет бездотационной невысока, но на увеличение федеральных дотаций действительно рассчитывать не стоит.
Вчера бюджетный комитет новосибирского облсовета обсудил проект закона, касающийся изменений областного бюджета 2004 года. Изменений потребовало размещение облигационного займа обладминистрации. Напомним, что выпуск эмиссии на общую сумму в 3,5 млрд руб. планировался еще в прошлом году, однако из–за ухудшения рыночной коньюнктуры бумаг разместили только на 1,5 млрд руб., а привлечение оставшихся 2 млрд руб. было отложено на текущий год. «Мы обращались в Минфин и нам ответили, что необходимо заново получать разрешение на эмиссию и вносить изменения в бюджет», — объяснил депутатам профильного комитета приглашенный на заседание вице–губернатор, начальник финуправления обладминистрации Сергей Аксененко. Депутаты предложение одобрили. Начать размещение бумаг планируется летом. Привлеченные средства будут направлены на замещение более дорогих банковских кредитов, что, по данным специалистов обладминистрации, позволит сэкономить 5% от суммы займа.
Однако обсуждение не ограничилось параметрами бюджета текущего года. Сергей Аксененко сообщил депутатам неприятную новость: российское правительство, учитывая положительную динамику развития экономики области, намерено отказаться от выплаты ей традиционного ежегодного трансферта. По словам Сергея Аксененко, Новосибирская область уже сейчас по многим нормативам не попадает в категорию дотационных регионов. «Дошло до того, что нам решили заморозить и 4,5 млрд рублей на этот год. Мы попытались договориться с Минфином, деньги выделили, и я уверен, что их заплатят. Пересмотреть этот вопрос теперь не получится, а вот не дать денег в следующем году могут», — обнадежил депутатов господин Аксененко.
Как рассказал вице–губернатор, попытки объяснить федеральному центру, что хорошее развитие — не повод лишать регион поддержки, особого успеха не имели. «Понятно, что такая политика неправильна, стимулы развиваться отсутствуют. Губернатор говорил президенту: «Раз дотации забираете, дайте денег по федеральным программам развития». Но понимания пока нет».
Член бюджетного комитета Сергей Канунников заявил «Ъ», что выход Новосибирской области из числа дотационных регионов в следующем году маловероятен. «Нет таких источников дохода, которые могли бы полностью заменить федеральную поддержку. Другое дело, что на правительственном уровне действительно созрело мнение, что увеличивать поддержку активно развивающихся регионов не следует. Однако я думаю, что полностью нас поддержки никто не лишит, и уж, во всяком случае, отдадут то, что записано в федеральном бюджете на этот год», — высказал надежду господин Канунников.
В обладминистрации считают, что в случае если область все же лишится федеральной поддержки, средства на ее замещение найдутся, но ежегодное увеличение областного бюджета может приостановиться. «Может так получиться, что бюджет останется на уровне 32–33 млрд рублей, потому что все, что заработаем, мы потратим на замещение дотации. Не хотелось бы», — подытожил Сергей Аксененко.
АЛЕКСАНДР ЛИХАЧЕВ