Прокуратура признала незаконным требование губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева об обязательной установке в такси защитных экранов между водителем и пассажиром. Указ, принятый в целях ограничения распространения коронавируса, ранее вызвал протесты участников рынка. Прокуратура нашла в директиве «коррупциогенные факторы, выразившиеся в установлении обременительных и неясных требований для граждан и организацией», потребовав устранить выявленные недостатки. Теперь установка экранов носит рекомендательный характер. А таксисты просят компенсировать им траты на уже произведенное оборудование автомобилей.
Фото: Зотов Алексей, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Зотов Алексей, Коммерсантъ / купить фото
Требование об установке в салоне машин такси защитных перегородок губернатор Евгений Куйвашев ввел в указе о режиме повышенной готовности 28 октября. Нарушителям грозил штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. Это вызвало возмущение таксистов, которые уже на следующий день вышли на акцию протеста (см. “Ъ” от 30 октября). Впрочем, они смогли добиться только отсрочки введения санкций на три недели. Но уже 20 ноября губернатор неожиданно сменил формулировку указа: теперь устанавливать экраны или перегородки в такси лишь рекомендуется.
Вчера выяснилось, что изменения были внесены по требованию прокурора Свердловской области Сергея Охлопкова.
В надзорное ведомство с просьбой проверить законность требования обратился директор сервиса заказа такси «Максим» Максим Шушарин. «По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы выявлены коррупциогенные факторы, выразившиеся в установлении обременительных и неясных требований для граждан и организацией при введении правила поведения при оказании услуг легковым такси и установлению зонирующих экранов и перегородок», — говорится в документе прокуратуры (есть в распоряжении “Ъ”). Прокурор Свердловской области внес требование устранить выявленные недостатки. Оно удовлетворено, сообщили в прокуратуре. Получить комментарий от региональных властей не удалось.
«За дни действия указа мера привела к негативным последствиям,— прокомментировали в пресс-службе сервиса "Максим".— Снизилось число брендированных автомобилей такси. Причина проста — водители не хотели привлекать внимание сотрудников ГИБДД. Прецедент Свердловской области должен удержать другие регионы от принятия популистских и вредных мер в отношении такси».
По оценкам представителя Общественного совета по развитию такси в регионах России по УрФО Владимира Герасименко, защитными экранами в Свердловской области успели оборудовать от 2,5 тыс. до 3 тыс. автомобилей — это 80% от числа машин, которые имеют разрешение на работу такси.
Теперь таксисты просят у региональных властей компенсировать затраты на оборудование.
«Нужно компенсировать затраты тех компаний, которые добросовестно установили экраны. При средней стоимости экранов и работ по их установке в 1,5 тыс. руб. общая сумма компенсаций составит 8–10 млн руб., при средней стоимости в 3 тыс. руб.— около 20 млн руб.»,— отметил господин Герасименко. Региональные власти заявляли, что бюджет вряд ли будет выделять средства на компенсацию. Хотя, по словам вице-губернатора Павла Крекова, «заявления рассматривают специально созданной комиссией».
«Ситуация может стать для других регионов примером того, как делать не надо,— говорит специалист по информационному сопровождению юридической деятельности Дмитрий Жданухин.— Нужно сначала проработать вопрос с точки зрения последствий, в том числе и информационных, и только после этого запускать указ».