Действия строительной компании «Выбор» депутата областной думы Александра Цыбаня, начавшей снос хлебозавода в центральной части Воронежа, стали поводом для протеста политиков и общественников. Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области возбудило административное дело, депутат Госдумы Сергей Шаргунов попросил вмешаться прокуратуру, а активисты провели художественные акции. Тем не менее «Выбор» вчера продолжил снос строений, в которых усматриваются признаки объектов культурного наследия (ОКН).
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области 25 ноября сообщило о возбуждении административного дела по факту нарушения требований законодательства об охране объектов культурного наследия (ч.1 ст.7.13 КоАП РФ) в отношении собственника территории бывшего хлебозавода №1 на улице Фридриха Энгельса, 88. Выкупившее этот участок ООО «Выбор», по мнению чиновников, должно было согласовать свои действия с управлением. Для юридических лиц такое правонарушение предусматривает штраф от 200 тыс. до 5 млн руб. Однако вчера корреспонденты “Ъ-Черноземье” стали свидетелями продолжения сноса старинных построек.
Сейчас площадка контролируется местной компанией «Выбор», которая готовит ее к комплексной застройке. Затронул снос «Комплекс зданий паровой мельницы Третьего товарищества» XIX века, который был включен в перечень объектов, обладающих признаками культурного наследия, в конце октября. Речь идет о главном корпусе завода, двух служебных корпусах и дымовой трубе. На вопрос о включении комплекса еще и в перечень вновь выявленных объектов культурного наследия отводится, по закону, 90 дней. Работы по демонтажу построек начались 20 ноября.
Одной из первых была разрушена старинная дымовая труба, что вызвало резкую критику общественности в соцсетях. Вечером 25 ноября местный художник Ян Посадский организовал уличный видео-арт проект — проекция фразы «Выбора нет» появилась на кирпичной стене хлебозавода, а затем рассыпалась под звуки обрушающихся стен. Акция собрала около ста зрителей.
Вчера обращение в прокуратуру с просьбой оценить законность действий «Выбора» отправил заместитель председателя комитета Госдумы по культуре Сергей Шаргунов. «Мне пишут возмущенные люди, — рассказал “Ъ-Черноземье” господин Шаргунов. — Насколько я знаю, происходящее незаконно. Увы, алчная застройка и разрушение старины — это повсеместная картина в самых разных регионах. Вся надежда на массовое неравнодушие и готовность местных жителей противиться тем, для кого нет никаких ценностей, кроме быстрого обогащения. Все-таки все эти разрушители по-прежнему опасаются шума и огласки». Депутат ждет реакции прокуратуры «незамедлительно», но по закону на ответ отводится до 30 суток.
Первый объект хлебозавода №1 — здание крупорушки — было построено в 1873 году. Позднее рядом появился мельничный комплекс. Хлебозавод на базе мельницы был организован в 1929 году, по словам общественников, он стал последним проектом известного воронежского архитектора Михаила Замятина.
О возможной застройке площадки хлебозавода известно давно. Прежний владелец предприятия Валерий Чешинский несколько лет назад заказывал проекты застройки своих промплощадок в Воронеже. В частности, подконтрольные бизнесмену АО «Хлебозавод №1», АО «Нововоронежская хлебная база», АО «Мукомольный комбинат Воронежский», АО «Воронежский экспериментальный комбикормовый завод» заключали договоры на разработку эскизных проектов и рабочей документации для застройки площадок на улицах Революции 1905 года, 2, и Карпинского, 30 (стоимость документации — 9,1 млн руб.), Туполева, 5а (700 тыс. руб.), Фридриха Энгельса, 88 (1,2 млн руб.) и проспекта Труда, 93 (1 млн руб.).
В нынешнем году господин Чешинский продал свой хлебный бизнес в Воронежской области московской группе «Стойленская нива», которая в свою очередь, продала актив на улице Фридриха Энгельса на участке около 1 га «Выбору» примерно за 200 млн руб. В региональном управлении по охране объектов культурного наследия ранее поясняли, что согласно закону, «заказчик работ обязан приостановить хозяйственную деятельность при обнаружении объекта, обладающего признаками культурного наследия». Однако запрет на снос распространяется только на те исторические объекты, которые уже включены в единый государственный реестр ОКН, а также выявлены официально. «На объекты, обладающие признаками объектов культурного наследия, такое требование не распространяется», — констатировали в управлении.
Заместитель руководителя областного управления по охране объектов культурного наследия Марина Ивкович вчера отказалась комментировать „Ъ“ продолжение сноса комплекса хлебозавода. Советник губернатора по архитектуре Константин Кузнецов не ответил на звонки “Ъ-Черноземье”. Не комментировал публично ситуацию и руководитель регионального департамента архитектуры и градостроительства Андрей Еренков. В пресс-службе «Выбора» в течение нескольких дней не отвечали на звонки и запрос “Ъ-Черноземье”.
По данным нового проекта правил землепользования и застройки Воронежа (документ сейчас согласовывается городскими властями), участок первого хлебозавода находится в зоне общественно-деловой и социально-бытовой застройки. Условно-разрешенным видом использования в зоне действия этого регламента является в том числе многоэтажная жилая застройка. Предельная высота зданий и этажность здесь «не подлежат установлению».
«Выбор» уже имеет опыт работы на площадке с объектами, обладающими признаки культурного наследия. В конце 2015 аналогичный общественный резонанс вызвал начавшийся снос компанией здания бывшего храма Рождества Христова (возведен в 1785 году), которое в тот момент находилось на территории старой промплощадки в микрорайоне Придача. Храм на тот момент не был включен в единый государственный реестр ОКН и в список выявленных объектов. Однако в итоге здание храма и участок под ним площадью 2,8 тыс. кв. м на безвозмездной основе были переданы в собственность Воронежской епархии. «Мы остаемся социально ориентированной компанией и выступаем за сохранение исторического облика города, против разрушения памятников истории», — заверяли в «Выборе» пять лет назад.