Вчера заместитель спикера Законодательного собрания (ЗС) Иркутской области Юрий Рожков сообщил на пресс-конференции, что депутаты областного парламента, обеспокоенные резким ростом кредиторской задолженности консолидированного бюджета Приангарья, которая достигла 4,6 млрд руб., направили письмо губернатору области. По мнению парламентариев, на ближайшей апрельской сессии необходимо внести коррективы в главный финансовый документ области. Чиновники уверены, что решить проблемы с бюджетом помогут договоры о социально-экономическом партнерстве с крупными предприятиями области.
| Ъ | По данным главного финансового управления (ГФУ) администрации Иркутской области, приведенным ИА «Сибирские новости», кредиторская задолженность консолидированного бюджета Приангарья к 1 марта достигла 4,6 млрд руб., из них долги по начислениям на зарплату — около 1,2 млрд руб., задолженность по оплате коммунальных услуг — 375 млн руб., по субсидиям на оплату ЖКУ — 365 млн. С 1 марта прошлого года кредиторская задолженность увеличилась на 1,4 млрд руб. Дефицит консолидированного бюджета региона за два месяца 2004 года составил 220 млн руб. (доходы — 3,19 млрд руб., расходы — 3,345 млрд). В этом году для покрытия дефицита обладминистрация предусмотрела привлечение банковских кредитов на сумму 400 млн руб. и размещение облигационного займа на сумму 970 млн руб. |
На завершившейся в среду сессии Законодательного собрания с информацией об исполнении доходной части консолидированного бюджета области выступил начальник ГФУ обладминистрации Анатолий Козлов. Озвученные им данные всерьез обеспокоили депутатов областного парламента. В итоге они решили направить в адрес губернатора Бориса Говорина письмо с предложением внести коррективы в главный финансовый документ области на ближайшей, апрельской, сессии.Вчера зампредседателя ЗС и руководитель бюджетного комитета областного парламента Юрий Рожков объяснил журналистам, что «основную тревогу вызывает резкий рост кредиторской задолженности». По его словам, растут долги по заработной плате, имеются непогашенные банковские кредиты, которые обладминистрация взяла в 2003 году (область привлекла восемь кредитов на 800 млн руб., из них 450 млн перешли на 2004 год — "Ъ"), и большой долг по ссудам Минфина (около 400 млн руб.). Юрий Рожков отметил, что возникают вопросы по расходованию бюджетных средств: «Все плановые доходы исполнены, но расходы идут с дефицитом в 200 с лишним млн руб.». Напоследок зампредседателя ЗС сообщил, что понимает позицию администрации, которая «медлит с вынесением этого вопроса на сессию». По мнению экспертов "Ъ", видимо, у администрации области попросту нет на сегодняшний день способов решения этой проблемы.
По словам депутата ЗС Алексея Козьмина, бюджетный долг появился в 2003 году, и с тех пор он неуклонно растет. «Некоторые цифры, озвученные Козловым, вызвали шок», — признался он "Ъ". «До этого была информация, что у нас 3 млрд руб. долга, а на сессии выяснилось, что уже 4,6 млрд», — пояснил Алексей Козьмин, добавив, что источники погашения задолженности «не просматриваются». Депутат уверен, что нужно заняться крупными предприятиями региона, которые используют схемы для увода из региона части налогов на имущество и прибыль. «Это все крупные предприятия — «Иркутскэнерго», БрАЗ, ИркАЗ, Братский и Усть-Илимский ЛПК, АНХК», — пояснил депутат. Депутат предположил, что ГФУ подготовит к следующей сессии законопроект о поправках в бюджет, и, очевидно, законодателям предложат урезать его расходные статьи.
Позиция обладминистрации по поводу возникновения кредиторской задолженности ранее озвучивалась начальником ГФУ Анатолием Козловым. Еще в январе этого года он, комментируя недополучение областью 1 млрд руб. доходов в 2003 году, заметил, что объем налоговых поступлений зависит от деятельности предприятий и от того, как работает с ними администрация. «Если бы прирост объема промышленного производства оказался выше на 1,5-2%, то этот миллиард удалось бы закрыть», — пояснил глава ГФУ. Известно, что обладминистрация пытается увеличить налоговые поступления в региональный бюджет через заключение договоров о партнерстве с крупными ФПГ, работающими в Приангарье (Русал, СУАЛ, «Мечел», «Илим Палп Энтерпрайз» и т.д. — "Ъ"). Впрочем, подробная информация о ходе переговоров и об условиях соглашений закрыта.
СЕРГЕЙ БЕРГ