Вчера глава прокуратуры Астраханской области Сергей Еремин заявил, что ведомство остановило строительство железнодорожных путей к порту Оля — ключевому объекту международного транспортного коридора (МТК) «Север—Юг». Причиной послужили нарушения природоохранного законодательства, допущенные заказчиком проекта — ОАО «Российские железные дороги» (РЖД), и генподрядчиком — Балтийской строительной компанией (БСК). В РЖД подтвердили, что основные строительные работы по проекту остановлены, но не прокуратурой, а представителями Минприроды и по вине БСК. Возобновить стройку в РЖД обещают к 21 марта.
Первая очередь железнодорожной ветки к порту Оля начала строиться осенью 2003 года, запустить движение по ней руководство РЖД пообещало к Дню железнодорожника (первое воскресенье августа). Сейчас БСК производит в основном отсыпку полотна. Однако прокуратура Астраханской области утверждает, что стройка ведется незаконно.
Областной прокурор Сергей Еремин вчера заявил «Ъ», что такой вывод сотрудники его ведомства сделали по итогам повторных проверок, проведенных осенью 2003 года и в январе–феврале этого года. По словам прокурора, строители нарушают природоохранное законодательство, у них не хватает документов по выделению земель, отсутствуют заключения ряда экспертиз. Поэтому прокуратура решила остановить стройку.
Представители Приволжской железной дороги (ПЖД, местный филиал РЖД) подтвердили, что прокуратура высказывала беспокойство по поводу отсутствия экологической экспертизы проекта и готовила постановление по остановке строительства. Однако с выводом о его незаконности в ПЖД категорически не согласны. «Мы должны были получить заключение Главного управления природных ресурсов и охраны природы МПР РФ по Астраханской области (ГУПР) до 21 марта, — пояснил пресс-секретарь ПЖД Алексей Чуркин. — Этот срок еще не истек. Все документы поданы в ГУПР, и еще 12 марта заключение экологов должно было быть получено. Однако нас подвела БСК: почему-то она представила на окончательное рассмотрение дополнительные объекты, по которым не был подготовлен полный пакет документов. В результате ГУПР задержало выдачу заключения, но это чисто техническая заминка».
Несмотря на уверения в техническом характере задержки, для разрешения ситуации в среду было спешно собрано совещание у губернатора области Анатолия Гужвина с участием руководства ГУПР, БСК и ПЖД. На нем ПЖД и БСК пообещали немедленно устранить проблему, то есть исключить из заявки лишние объекты (например, здание мойки для локомотивов и помещения для машинистов). В итоге дорога получила под честное слово губернатора разрешение на продолжение стройки, хотя и не в полном объеме; основные работы на объекте вчера остановлены, выполняются только подготовительные.
По словам господина Чуркина, ограничения введены распоряжением ГУПР, а не прокуратуры, чьих работников на совещание вообще не позвали. Тем не менее прокурор Еремин уверен, что именно он остановил стройку и возобновить ее разрешит только после подготовки всей необходимой документации. В РЖД рассчитывают получить положительную экспертизу от ГУПР до 21 марта и обещают, что на сроки завершения строительства его временная остановка не повлияет.
«Ъ» будет следить за развитием событий.
СЕРГЕЙ РЫЖКИН, НАТАЛЬЯ СВЯТОСЛАВСКАЯ,
РУСТАМ ГАЙФУЛЛИН, РЕНАТА ЯМБАЕВА