Американская корпорация Apple не уведомила Федеральную антимонопольную службу (ФАС) об устранении выданного ей предписания, срок которого истек 30 ноября. Среди требований, предъявленных Apple по итогам жалобы «Лаборатории Касперского», было исключение из правил App Store нормы, позволяющей отказать разработчику приложения во включении в магазин даже при соблюдении им всех требований. За неисполнение предписания Apple может грозить штраф до 0,5 млн руб., а затем и оборотные штрафы, но корпорация попытается оспорить требования ФАС в суде.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Apple подала в Арбитражный суд Москвы иск к ФАС о признании незаконными ее действий и решений, обнаружил “Ъ” в картотеке арбитражных дел. Заявление подано 23 ноября, оно касается решения службы о признании Apple нарушителем антимонопольного законодательства путем создания неконкурентных условий для разработчиков мобильных приложений, пояснил собеседник, знакомый с ситуацией. В Apple не ответили на запрос “Ъ”.
Расследование ФАС в отношении Apple проводилось с марта 2019 года по обращению «Лаборатории Касперского» и касалось барьеров для разработчиков приложений родительского контроля. ФАС решила, что корпорация необоснованно отказывала разработчикам в использовании ряда инструментов и возможностей, которые сама использовала без ограничений. 28 августа 2020 года служба выдала предписание, обязывающее Apple удалить из своей документации положения, дающие ей право не допускать в магазин App Store приложения сторонних разработчиков по любой причине. Также Apple должна не допускать преимущественных условий для приложений собственной разработки и обеспечить для разработчиков приложений родительского контроля возможность распространения без потери функционала.
Устранить нарушения Apple предписывалось до 30 ноября, информация от компании об исполнении предписания не поступала, сообщили “Ъ” в пресс-службе ФАС. Формально у корпорации есть еще пять рабочих дней, чтобы отправить такое уведомление, отметили там.
Вопросы к Apple возникали не только у «Лаборатории Касперского». Депутат Госдумы от «Единой России» Антон Горелкин просил ФАС провести проверку доступа российских разработчиков к App Store, сообщал “Ъ” 7 сентября. Депутат утверждал, что алгоритм подтверждения личности в системе Apple вынуждает разработчиков приобретать на черном рынке аккаунты, зарегистрированные в США и Китае. В ФАС пока рассматривают запрос, сообщил “Ъ” господин Горелкин.
За несвоевременное исполнение предписания ФАС Apple грозит штраф до 0,5 млн руб., затем санкции могут быть расширены до штрафа в размере от 1% до 15% выручки на рынке, где совершено правонарушение, отметил председатель комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России Александр Журавлев.
«Наши штрафы для IT-гигантов, в отличие от штрафов Евросоюза, не так чувствительны, например, за схожее правонарушение Google был оштрафован в Европе на $5 млрд»,— отметил эксперт.
Учитывая практику Арбитражного суда Москвы, можно с высокой долей вероятности утверждать, что решение по иску Apple будет вынесено в пользу ФАС, считает преподаватель Moscow Digital School Петр Лялин. ФАС уже представила результаты исследований, мнения независимых разработчиков, жалобы и другие доказательства, подкрепляющие свою позицию, отметил он.
Возможно и мировое соглашение, считает заместитель гендиректора по правовым вопросам Института развития интернета Борис Едидин. Аналогичная ситуация была с Google, напоминает он. В августе 2016 года ФАС по жалобе «Яндекса» оштрафовала Google на 438 млн руб. за препятствие установке приложений и сервисов на Android-устройства, а в ноябре того же года служба выписала американской компании два дополнительных штрафа по 500 тыс. руб. за неисполнение предписания. Google пыталась оспорить решения, но безуспешно. В результате компания заключила с ФАС мировое соглашение, договорившись не только выплатить штраф, но и изменить соглашения с производителями (см. “Ъ” от 17 апреля 2017 года).
«Сложность ситуации в том, что App Store — это экосистема и рынок, которые сама же компания Apple и построила. И логично она установила определенные правила игры, которые позволяют ей контролировать эту систему»,— отмечает директор по работе с корпоративными клиентами Redmadrobot Дмитрий Панкрушев.
Поэтому, констатирует он, никто из разработчиков не защищен от того, что завтра Apple не выпустит приложение-аналог или не включит главные возможности стороннего приложения в качестве новой функции для iOS.
Apple оштрафовали в Италии
Конъюнктура
Антимонопольная служба Италии оштрафовала Apple на €10 млн за «агрессивные и вводящие в заблуждение» действия при продаже iPhone, сообщило агентство «Прайм» со ссылкой на заявление регулятора. Речь идет об упоминании о водонепроницаемости ряда моделей iPhone, согласно которой они могут выдерживать глубину от 1–4 м в течение получаса. Эта информация вводит потребителей в заблуждение, посчитали власти. При этом Apple отказывает в гарантийном обслуживании в случае, если упомянутые в рекламе модели iPhone оказываются повреждены из-за попадания воды или других жидкостей, что, по мнению итальянского ведомства, также является «агрессивной коммерческой практикой».