Госавтоинспекция, выяснил “Ъ”, доработала регламент по проведению единого экзамена по проверке практических навыков будущих водителей, который придет на смену традиционным «площадке» и «городу». Три года назад реформа, задуманная ГИБДД, казалась революционной. Однако после бурного общественного обсуждения в документ внесены правки, которые, констатируют эксперты, позволят избежать радикальных изменений. Так, у соискателей прав категории «B» умение парковаться и заезжать в бокс можно будет проверить как на уличной парковке, так и на закрытой территории. Для мотоциклетных, автобусных и грузовых категорий часть экзамена будет обязательно выполняться на «площадке», как и сегодня.
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
“Ъ” ознакомился с текстом нового регламента (утвердят приказом МВД) сдачи экзаменов и получения водительских прав, который ГИБДД доработала по итогам общественного обсуждения. Документ нужен для введения с 1 апреля 2021 года единого экзамена по проверке навыков вождения вместо традиционных «площадки» и «города». Госавтоинспекция выступила с этой революционной концепцией еще в 2018 году, подчеркивая необходимость «комплексной оценки умений автомобилиста». Проект проходил общественное обсуждение с сентября 2020 года и был раскритикован многими автошколами, о чем рассказывал “Ъ”. В частности, участники рынка указывали на крайне неконкретное описание упражнений по проверке первоначальных навыков вождения.
Новую редакцию документа в результате дополнили детальным описанием действий кандидатов в водители.
- Так, при сдаче экзамена на категорию B умение трогаться на подъеме или спуске будут проверять на «закрытых территориях», при этом должен использоваться «наклонный участок» либо эстакада с уклоном 8–16%. Кандидат в водители должен поставить машину на подъеме, зафиксировать ее ручным тормозом, затем тронуться в гору без использования рабочего тормоза, проехать какое-то расстояние, остановиться, зафиксировать машину на спуске и снова тронуться. Если для предотвращения отката не потребовалось вмешательство экзаменатора, то упражнение считается выполненным.
- Тест на парковку машины в бокс сможет выполняться на улице с малоинтенсивным движением на обычных парковочных местах, но если таких улиц нет, проверка проводится не закрытых площадках с выставлением конусов (как и сейчас).
- По аналогичной схеме пройдут упражнения «параллельная парковка» и «заезд в бокс задним ходом»: на малозагруженных улицах или на площадках — исходя из местных особенностей. Решение об этом будет приниматься, судя по логике регламента, местным экзаменационным подразделением ГИБДД.
Максимальная продолжительность экзамена при этом увеличена с 40 до 50 минут: дольше всех сдавать будут соискатели прав категорий C1E (легкий грузовик с прицепом общей массой до 12 т) и D1E (автобус с грузовым прицепом общей массой до 12 т). Желающим открыть «легковую» категорию B дается полчаса. Если сломалась учебная машина, после возобновления экзамена ранее продемонстрированные навыки заново не проверяются. Если принято решение об аннулировании прав (например, выяснилось, что медсправка поддельная), водителю в течение 5 дней направят «письменное уведомление».
Глава Национального союза ассоциаций автошкол Елена Зайцева обратила внимание на корректировку перечня ошибок, за которые установлены штрафные баллы (максимум 5, после чего экзамен прекращается): неиспользование зеркал заднего вида и «выбор скорости движения без учета метеорологических условий» промахом не будет (это закладывалось в первоначальном проекте). «Многие ошибки расшифрованы со ссылками на конкретные пункты ПДД и документы,— говорит она.— Это, с одной стороны, упростит работу автошколам, с другой — станет подспорьем при оспаривании результатов экзаменов». Проверка первоначальных навыков по категориям А, C, D и Е будет проходить, как и сейчас, исключительно на закрытых площадках, считает она, при этом условия проверки для категории B в условиях реального движения кажутся «более щадящими» для кандидатов в водители, чем сейчас.
Сдать на права будет легче, подтверждает президент Межрегиональной ассоциации автошкол Татьяна Шутылева.
Сейчас на «площадке» предлагается выполнить пять из шести возможных упражнений, в новом варианте — всего четыре: для категории В исключены упражнения «Змейка» и «Повороты на 90 градусов», отсутствуют временные нормы упражнений. «К выполнению маневров "параллельная парковка" и "заезд в бокс" требования снижаются,— уточняет Татьяна Шутылева.— Главное — машина должна оказаться внутри парковочного места, под углом она там находится, ровно или криво к бордюру — это не влияет на оценку». В итоге, говорит она, нововведения регламента (по сравнению с действующими правилами) сводятся к тому, что для категории B три упражнения из четырех могут выполняться как на площадке, так и на дороге общего пользования. «Эта опция не будет востребована, на местах все продолжат работать по привычным правилам»,— уверена Татьяна Шутылева.