В гордуме Димитровграда (Ульяновская область) в связи с изменением соотношения сил после осенних довыборов усилилась политическая борьба между фракцией КПРФ и противостоящим ей блоку из фракций «Единая Россия», ЛДПР и внефрационных депутатов, что уже привело к полному срыву очередного заседания и предложениям депутатов объявить перевыборы председателя гордумы. Политологи считают, что сложившееся в гордуме соотношение сил в нормальной парламентской практике — идеальный вариант, обеспечивающий поиск оптимальных решений, но в димитроградской ситуации он может привести к дальнейшему «перетягиванию каната» и усилению политической борьбы.
Фото: фото пресс-службы правительства области
Фото: фото пресс-службы правительства области
В понедельник состоялось внеочередное заседание гордумы Димитровграда по принятию срочных изменений в бюджет города 2020 года. Заседание завершилось за 10 минут, бюджет был принят без конфликтов и споров, хотя в среду минувшей недели плановое заседание было полностью сорвано из-за того, что депутаты даже не смогли проголосовать за повестку дня.
Причиной конфликта стало предложение внефракционного депутата Игоря Куденко внести в повестку вопрос избрания председателя комитета по соцполитике (зампреда гордумы). Председатель гордумы Александр Ерышев вносить вопрос отказался, отмечая, что это предварительно не обсуждалось на комитетах и фракциях, а президиумом гордумы вопрос не вносился в повестку. Господин Куденко предлагал голосовать за внесение вопроса, но спикер и тут отказал, поясняя, что это «не предусмотрено регламентом». Попытки спикера провести голосование за повестку также не увенчались успехом — «за» набиралось только 9 голосов от КПРФ из 22 присутствовавших депутатов. После длительных дебатов господин Куденко предложил также поднять вопрос о необходимости переизбрания самого спикера, но в итоге спикер объявил заседание гордумы несостоявшимся.
В беседе с „Ъ“ господин Ерышев пояснил, что он «ничего не нарушил», «предложение Куденко предварительно не готовилось и потому не могло быть вынесено на голосование». «Более того, мы трижды, начиная с мая, выносили на заседания вопрос о выборе зампреда гордумы, но именно внефракционные депутаты и фракция „Единая Россия“ своими голосами срывали решения. Возможно, им не нравилось, что предлагаемые кандидатуры от КПРФ»,— сказал спикер, заметив, что по регламенту «председатель не обязан вносить дополнительные вопросы от депутатов». «Раньше такой пункт был, но прежний состав гордумы его исключил»,— добавил спикер. По его мнению, «просто идет политическая борьба, и ею руководят извне».
Напомним, на выборах в сентябре 2018 года КПРФ получила 26 мандатов из 30 (90%), три — «Единая Россия», одно — ЛДПР. Но в декабре 2019 года семь депутатов покинули фракцию. Одного депутата КПРФ лишилась после его обвинения в мошенничестве при получении отпускных, еще четверых — по искам прокуратуры в связи с выявленными нарушениями в декларациях о доходах. На довыборах в сентябре этого года «Единая Россия» выиграла во всех четырех округах, увеличив свое представительство до семи человек. Сегодня сложилась ситуация, когда у КПРФ 15 мест в гордуме, и столько же у неофициального блока из «Единой России», внефракционных депутатов и депутата от ЛДПР. В президиуме гордумы также баланс: трое от КПРФ и по одному — от «Единой России», ЛДПР и от внефракционных депутатов. По мнению господина Ерышева, «противостоящий блок, видимо, хотел воспользоваться ситуацией, когда большая часть депутатов от КПРФ отсутствует по болезни, чтобы изменить баланс в свою пользу». Он уверен, что «политическая борьба за влияние в гордуме теперь будет только усиливаться».
Этого не отрицает и Игорь Куденко. Он подтвердил „Ъ“, что вопрос об избрании зампреда гордумы — его личная инициатива, и предварительно он обсуждал это с внефракционными депутатами, ЛДПР и «Единой Россией», все его поддержали: «У нас уже много месяцев нет зампредов гордумы, и это недопустимо. Ерышев уезжает в отпуск и никого не оставляет, он один — и ничто его власти не угрожает, так больше продолжаться не может». Он отмечает, что «Ерышев неправ во всех отношениях», и намерен продолжить борьбу, в том числе за переизбрание спикера.
Внефракционные депутаты и фракции «Единая Россия», и ЛДПР подтвердили, что поддерживают Игоря Кудинова (впрочем, депутат от ЛДПР Сергей Юндин заметил, что не относит себя ни к какому блоку). Они также заметили, что надеются на оценку ситуации со стороны прокуратуры, однако в прокуратуре „Ъ“ пояснили, что никаких заключений по конфликту сторон делать не намерены, «поскольку это уже политика, которой ведомство не занимается».
В то же время все депутаты признали, что сложившееся противостояние с равенством противостоящих групп, из-за которого никакие вопросы не решаются,— «это ненормально». «Из такого разделения сил надо как-то выходить. Надо договариваться. Правда, все равно есть опасность, что все это превратится в перетягивание каната»,— сказал член фракции «Единая Россия» Асхат Юсупов.
Ульяновский политолог Николай Васин считает, что сложившаяся ситуация «была предсказуемой» и приведет к дальнейшему накалу борьбы. «В нормальной парламентской практике подобное равное соотношение сил — очень положительное явление, потому что такая ситуация подталкивает стороны к поиску компромиссов и оптимальных решений в интересах города. Но это работает, когда нет внешнего дирижера. Кроме того, компромиссы — это искусство большой политики. Здесь же они, если и будут, то ненадолго, до очередных попыток получения перевеса. Учитывая, что ребята от КПРФ не слишком опытные и допускают кучу ошибок, перевес не в их пользу может произойти»,— сказал господин политолог.