Сое закрывают границу
Переработчики призывают установить пошлину на экспорт
Для обеспечения собственных мощностей по переработке сои в России крупные производители предлагают ввести экспортную пошлину на уровне 20%. Сейчас внутренние цены ниже, чем на внешних рынках, что приводит к убыткам переработчиков, жалуются они. Но эта мера негативно повлияет на производителей Дальнего Востока, которые зависят от закупок китайских компаний, уверены эксперты.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Масложировой союз (объединяет, в частности, ГК «Русагро», ЭФКО, НМЖК, «Юг Руси») намерен предложить Минэкономики ввести 20-процентную экспортную пошлину на сою. Об этом сообщает «РИА Новости» со ссылкой на исполнительного директора союза Михаила Мальцева. По мнению авторов, это должно сдержать экспорт сои и поддержать российских переработчиков. В Минэкономики не смогли оперативно предоставить комментарий “Ъ”.
В Минсельхозе заявили “Ъ”, что пока не получали предложение Масложирового союза, но готовы его рассмотреть. Там добавили, что министерство заинтересовано в повышении самообеспеченности соей. В 2019 году производство этой культуры в стране составило 4,36 млн тонн. В 2020 году планируется достигнуть показателя 4,4 млн тонн, в 2021-м — 5,1 млн тонн, в 2022-м — 5,6 млн тонн, приводят данные в Минсельхозе.
Михаил Мальцев пояснил “Ъ”, что сейчас значительные объемы сои отправляются на экспорт, поскольку внешние цены выше.
По данным Института конъюнктуры аграрного рынка, на начало декабря в центральной части России соя стоила 47–48 руб. за килограмм, на Дальнем Востоке — 43 руб. за килограмм, в то время как в порту Далянь в Китае — $855 за тонну. Соевый шрот в России стоит 50–52 руб. за килограмм, масло — 78–80 руб. за килограмм. Китай закупает масло по $1188 за тонну, Аргентина экспортирует шрот по $454 за тонну. Всего в сезоне 2019/20 года в России вырастили 4,34 млн тонн сои, из которых 1,3 млн тонн отправили на экспорт, импорт составил 2,05 млн тонн.
Пошлина должна обеспечить внутренних переработчиков сырьем, сдержать цену на масло и шрот, что позволит снизить себестоимость продукции животноводства, уверены в Масложировом союзе. Сейчас в России есть возможность перерабатывать до 7 млн тонн сои, уверен господин Мальцев. Крупные животноводческие союзы — Национальная мясная ассоциация и Национальный союз свиноводов — отказались комментировать предложение.
Директор «Совэкона» Андрей Сизов надеется, что пошлины на экспорт сои вводиться не будут, поскольку у России есть международные обязательства, которые страна взяла на себя при вступлении в ВТО.
Согласно этим условиям, пошлина при вывозе сои не применяется. Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько считает, что введение пошлины может усложнить переговоры с КНР по экспорту других видов продукции. «Китайская сторона не повысит цену на закупку сырья, так что пострадают сельхозпроизводители»,— добавляет эксперт.
Особенно негативно пошлина на сою может повлиять на развитие растениеводства на Дальнем Востоке, уверен Андрей Сизов. Там выращивание сои — перспективная отрасль, поскольку рядом китайский рынок, объем которого оценивается в 100 млн тонн.
Для сравнения: на Дальнем Востоке выращивается 1,5 млн тонн, из них 1 млн тонн экспортируется.
Соя, выращиваемая в Центральной России, перерабатывается на месте. Еще один кластер — Калининград, куда, как объясняет господин Сизов, ввозятся соевые бобы, перерабатываются, а продукция уже отправляется в другие регионы России.
В начале ноября стало известно, что с 1 января 2021 года Россия может с 6,5% до 30% повысить экспортную пошлину на подсолнечник. Вопрос обсуждался на заседании подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле при Минэкономики. Это, по мнению участников рынка, должно снизить экспорт подсолнечника, который по итогам этого сезона может достигнут 2,3 млн тонн.