Вчера на президиуме «Союза лесозаготовителей и лесоэкспортеров Иркутской области» была создана рабочая группа, которая займется разработкой принципиальных поправок к новому Лесному кодексу РФ. В группу, возглавляемую вице-губернатором Иркутской области Георгием Трифоновым, вошли представители Государственной лесной службы Главного управления природных ресурсов (ГУПР) Приангарья и руководители крупнейших лесозаготовительных предприятий региона. В течение следующей недели они должны сформулировать и передать окончательные варианты поправок к Лесному кодексу спикеру Законодательного собрания (ЗС) Иркутской области Геннадию Истомину, после чего он отправится в Государственную думу на первые депутатские слушания нового закона.
Напомним, что в минувший четверг правительство РФ одобрило проект нового Лесного кодекса. Этому предшествовали бурные обсуждения закона экологами и представителями политических партий России. Депутаты Госдумы и зеленые говорили о несовершенстве Лесного кодекса и утверждали, что новый закон породит еще большую неразбериху в лесном хозяйстве. Вчера с этим мнением согласились власти Иркутской области и руководители предприятий лесного комплекса Приангарья. По словам исполнительного директора «Союза лесозаготовителей и лесоэкспортеров Иркутской области» Владимира Сахарова, «новый закон ликвидирует все полномочия субъектов Федерации в деле лесоуправления, не способствует инвестициям в лесную отрасль и ничего конкретного не говорит о защите лесов».
Господин Сахаров считает, что новый Лесной кодекс только формально разграничивает полномочия по управлению лесами между федеральными и региональными властями, но фактически не закрепляет таких прав за администрациями субъектов РФ. По мнению вице-губернатора Иркутской области Георгия Трифонова, это грозит тем, что федеральные власти будут заключать договоры о передаче лесных участков в аренду, а региональные власти будут нести за это ответственность. Кроме этого, по словам Владимира Сахарова, закон не учитывает права тех арендаторов, которые используют один и тот же участок леса в течение длительного времени. В новом Лесном кодексе нет оговорки о том, что «хозяйствующие субъекты, ранее пользовавшиеся лесным участком, могут рассчитывать на преимущественное право при подписании нового договора аренды».
Предлагая свои поправки к кодексу, Владимир Сахаров подчеркнул, что сейчас рано переходить к предоставлению в собственность лесных участков гражданам и юридическим лицам — это может обернуться захватом интересных участков леса. С этим утверждением согласился заместитель председателя комиссии по контрольной деятельности Законодательного собрания Иркутской области Валерий Лукин. По его словам, в собственность лесные участки нужно передавать только постоянно действующим, проверенным предприятиям (напомним, что новый Лесной кодекс предполагает передачу лесных ресурсов в частную собственность после 15 лет аренды).
Статью нового закона о собственности на лесные участки, как и статью о разграничении полномочий между федеральной и региональной властью, господин Лукин посчитал принципиальной и посоветовал членам «Союза лесозаготовителей и лесоэкспортеров Иркутской области» создать рабочую группу, призванную разработать свое видение нового закона. Члены президиума союза согласились с депутатом и включили в рабочую группу генерального директора ООО «ИлимСибЛес» Виктора Долгова, гендиректора ЗАО «Янтальлес» Станислава Куракина, гендиректора ООО «СП Игирма-Тайрику» Иосифа Подашова, а также руководителя Государственной лесной службы ГУПР Иркутской области Владимира Чехова и замгубернатора Георгия Трифонова. С их рекомендациями по изменению текста закона спикер ЗС Геннадий Истомин отправится в Госдуму на депутатские слушания нового Лесного кодекса.
АЛЕКСЕЙ КОПЫЛОВ