Бывший начальник отдела участковых полицейских УМВД Новосибирска майор Елена Устинова не смогла восстановиться на службе. Известность майор получила после того, как спустила подчиненным разнарядку по количеству протоколов на нарушителей режима самоизоляции. Аудиозапись с устными указаниями начальника участковых появилась в соцсетях, и руководство приняло решение об увольнении госпожи Устиновой. В сентябре ей отказал в восстановлении на работу районный суд, а сейчас и областной.
Фото: Ефим Крепыш
Фото: Ефим Крепыш
В четверг, 3 декабря, коллегия Новосибирского областного суда подтвердила законность решения Калининского райсуда, отказавшего экс-начальнику отдела участковых полицейских УМВД Новосибирска Елене Устиновой в восстановлении в должности. Об этом „Ъ-Сибирь“ сообщили в облсуде.
События, которые изложены в материалах дела, произошли в апреле 2020 года, в разгар первой волны коронавируса. В паблике «Омбудсмен полиции» в соцсети «Вконтакте» была размещена аудиозапись, на которой участковым Новосибирска ставился план по количеству протоколов на нарушителей режима самоизоляции. «Оформляем всех поголовно, кроме женщин с колясками и стариков… И работаем до тех пор, пока с каждого района не будет около десяти протоколов»,— звучало напутствие для полицейских. Как выяснилось, голос на аудиозаписи принадлежал Елене Устиновой, курировавшей в горУМВД работу участковых.
История получила большой резонанс, силовиков обвинили в возвращении к «палочной системе» и выполнению нормативов. В отношении Елены Устиновой МВД организовало служебную проверку. Источники „Ъ-Сибирь“ в правоохранительных органах не исключали, что инцидент, который разбирался на министерском уровне, мог стать одной из причин для подачи главой ГУ МВД по Новосибирской области генералом Юрием Стерликовым рапорта об отставке (он был удовлетворен).
По результатам проверки начальника участковых Новосибирска уволили из органов с формулировкой «в связи с нарушением условий контракта». По мнению проверяющих, майор не могла требовать от подчиненных «достижения количественных результатов деятельности», а также использовать мессенджер WhatsApp для передачи служебной информации. Отметим, что мнения членов дисциплинарной комиссии при ГУ МВД РФ по Новосибирской области разошлись. Некоторые из них предлагали ограничиться строгим выговором, но их было абсолютное меньшинство.
Посчитав увольнение незаконным, госпожа Устинова обратилась с иском к МВД в Калининский райсуд. Среди заявленных требований были «восстановить в должности и выплатить зарплату за время вынужденного прогула». Помимо этого, экс-начальник участковых попросила взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда — 1 млн руб. Позиция Елены Устиновой сводилась к тому, что никакого плана по количеству протоколов она подчиненным «не спускала», а это был всего лишь «ориентир» для работы. Мессенджер WhatsApp, по ее словам, использовался для оперативности принимаемых решений и эффективности взаимодействия между сотрудниками. Суду эти объяснения показались неубедительными. Он отказал Елене Устиновой по всем пунктам требований.
Госпожа Устинова обратилась с жалобой в Новосибирский областной суд. В апелляции она попросила отменить решение суда первой инстанции, считая его необъективным, и поддержала свои исковые требования. Но и здесь экс-полицейский потерпела неудачу. Правда, чем тройка судей мотивировала свое решение, неясно: в процессе была оглашена только резолютивная часть постановления. Представитель Елены Устиновой не исключил, что будет добиваться отмены судебных решений в кассационной инстанции.