Вчера министр финансов Нижегородской области Вадим Соболев сообщил, что областной бюджет намерен сам справиться с предстоящими выплатами третьего транша по региональному еврозайму 1997 года. Ожидается, что Минфин РФ в опережающем порядке перечислит Нижегородской области 360 млн рублей в счет трансферта 2004 года, а также предоставит беспроцентную ссуду в 200 млн рублей. Остальные средства региональная казна изыщет сама, выпустив летом текущего года внутренний облигационный заем в объеме 1 млрд рублей.
Ъ Еврозаем Нижегородской области был получен 4 октября 1997 года в объеме $100 млн под 8,75% годовых сроком на пять лет. Администрация губернатора Ивана Склярова нашла средства на погашение трех купонов еврозайма. 10 декабря 1999 года долг был реструктурирован, срок погашения продлен до 2005 года с трехлетним льготным периодом. В соответствии с принятой программой реструктурирования на 2003-2004 годы приходится пик выплат. В апреле 2003 года нынешний губернатор Нижегородской области Геннадий Ходырев принял политическое решение платить долги предшественников (хотя в законодательном собрании звучали мнения в пользу «дефолта» областного масштаба). Для своевременных расчетов Нижегородская область тогда получила кредит Сбербанка РФ в размере 700 млн рублей сроком до декабря 2006 года по средневзвешенной ставке 13,5% годовых. Кроме того, Минфин РФ предоставил региону беспроцентную бюджетную ссуду в 200 млн рублей сроком на полгода. Схема привлечения средств для выплаты октябрьского купона 2003 года была аналогичной. Сейчас долг региона по еврооблигациям составляет $77,898 млн. Выплаты должны завершиться 3 апреля 2005 года.
Как писал «Ъ», администрация Нижегородской области обязана перечислить держателям еврооблигаций очередной, третий транш регионального еврозайма в размере $27 млн (770 млн рублей) не позднее 2 апреля текущего года. Ранее предполагалось, что схема привлечения средств будет такой же, как при предыдущих траншах: кредит Сбербанка, ссуда из федерального бюджета плюс собственные средства. «Но в кредит мы будем брать с каждым годом все меньше, используя все больше собственных средств», — пояснил губернатор Нижегородской области Геннадий Ходырев в начале 2004-го финансового года.
Однако вчера министр финансов области Вадим Соболев на пресс-конференции заявил о принятом принципиальном решении выплачивать еврозаем самим, без дальнейшего кредитования в коммерческих банках. Главный финансист пояснил, что Минфин РФ в опережающем порядке перечислит региону 360 млн рублей в счет трансферта 2004 года, а также предоставит ему беспроцентную ссуду в 200 млн рублей. Оставшиеся средства (в апреле текущего года это 210 млн рублей) областная казна изыщет из внутренних резервов. «Платить по долгам рано или поздно надо, — подчеркнул Вадим Соболев. — Откладывая решение проблемы, мы только переплачивали за это дело. Проценты по кредитам — заметные суммы».
По мнению министра, перевод внешнего долга в кредиты Сбербанка России был первым этапом работы, позволившим «убрать пиковые нагрузки» с областного бюджета. Сейчас наступил следующий этап: область аккумулировала собственные средства и готова к расчетам своими силами. «Затем мы выйдем на финишную прямую, когда источником финансирования двух оставшихся траншей (в октябре 2004-го и апреле 2005 года — „Ъ“) станет выпуск внутреннего облигационного займа», — отметил господин Соболев. Он добавил, что «говорит об этом в будущем времени, но без сослагательного наклонения: мы точно знаем, что и как делать».
Предполагается, что размещение внутреннего облигационного займа в объеме 1 млрд рублей состоится летом 2004 года. Заем может быть как биржевым, так и небиржевым, поэтому говорить о размещении именно на ММВБ преждевременно. Минфин области рассчитывает, что у займа будет трехлетний срок окончательного погашения, однако первый транш предъявят к оплате уже через год после размещения облигаций. «Это будет сигнал инвестору о нашей кредитоспособности», — заметил министр.
По словам Вадима Соболева, кредитная история Нижегородской области оказалась «вполне нормальной». Поэтому целый ряд банков готов выступить в качестве андеррайтеров будущего облигационного займа (то есть разместить ценные бумаги от имени эмитента — областного правительства). Соответствующий тендер должен быть объявлен еще до конца марта. «Называть банки и вообще обсуждать детали бессмысленно — мы приглашаем к участию всех», — подчеркнул министр финансов Нижегородской области. Он лишь уточнил, что обязательным условием для банков будет выкуп 100% эмиссии. Областные финансисты ожидают, что размещение внутреннего займа обойдется казне гораздо дешевле кредитов коммерческих банков.
Не весь 1 млрд рублей, вырученных с помощью облигационного займа, уйдет на расчеты с держателями евробондов — часть средств регион использует на текущие расходы и развитие. «Но к тратам мы подойдем очень ответственно», — заверил министр финансов.
ОЛЬГА МОРОЗОВА
Город и область нашли компромисс по погашению долга
На прошедшем заседании специальной комиссии был выработан компромиссный план по погашению задолженности Нижнего Новгорода по еврозайму перед областным бюджетом. Как рассказал после совещания министр финансов Вадим Соболев, план является «щадящим» для мэрии. Комиссия, по его словам, приняла во внимание, что бюджет города зависит от параметров консолидированного бюджета. «Чем больше мы оставим долг, тем больше бы возникло проблем при формировании бюджета на каждый финансовый год», — пояснил министр финансов. План предусматривает, в частности, полное списание задолженности по повышенным процентам, половину задолженности по обычным процентам предлагается списать прямо пропорционально погашению основного долга. Оставшиеся 50% задолженности администрация Нижнего Новгорода должна погасить до 2007 года. До конца марта мэрию обязали сделать платеж в счет погашения основного долга в размере 120 млн руб.