В октябре 2003 года ТФК «Нега» направила все необходимые документы для получения разрешения на строительство второго этажа здания по адресу: шоссе Космонавтов, 193б в «единое окно» департамента развития и планирования территории Перми (ДРиПТ). Это здание, а также земля, на которой расположено строение, принадлежат ТФК «Нега». Вскоре сторонами был согласован проект постановления главы города Перми, разрешающего реконструкцию. Однако уже в ноябре пермская мэрия поменяла свою позицию и выдвинула дополнительные требования. Она предложила заключить соглашение с фирмой, один из пунктов которого обязывал застройщика «принять участие в развитии общегородской инфраструктуры путем перечисления денежных средств в бюджетный фонд развития жилищного строительства в размере 571731 рублей». Причем эти средства застройщик должен был перечислить до выхода постановления главы города о разрешении строительства. Представители ТФК «Нега» обратились в департамент с просьбой пояснить, по каким критериям определена указанная сумма. По словам гендиректора ТФК «Нега» Екатерины Буничевой, компания получила расплывчатый ответ, «что реконструкция здания ведет к увеличению нагрузки на городскую инфраструктуру».
Представители ТФК «Нега» решили соглашение не заключать и обратились в антимонопольное ведомство. Примечательно, что сразу после подачи жалобы чиновники департамента приняли решение выдать разрешение на строительство без допусловий. Одновременно власти обратились в МАП с просьбой прекратить производство по этому делу. Тем не менее, на днях комиссия МАП рассмотрела жалобу. Во время слушаний чиновники не смогли пояснить комиссии, в результате каких расчетов была получена сумма, которую предлагалось оплатить заявителю. В итоге комиссия МАП признала факт нарушения антимонопольного законодательства и предписала ДРиПТ выдать все необходимые документы «Неге» до 1 апреля этого года.
По мнению Екатерины Буничевой, вынесение предписания ещё не гарантирует скорого разрешения конфликта. По закону, в течение трех месяцев ДРиПТ имеет право обжаловать решение антимонопольного ведомства в арбитражном суде. «Мы полгода ждем этого решения, а теперь, скорее всего, придётся ждать ещё три месяца – это слишком много для стройки. Кроме того, наше дело – это частный случай большой проблемы. Остальные предприниматели стонут, но платят. В ситуации, когда дорог каждый день, проще сразу заплатить, чем ждать решения чиновников, принятие которого может затягиваться до бесконечности», – заявила госпожа Буничева.
В департаменте планирования и развития территории города Перми комментировать сложившуюся ситуацию отказались в связи с тем, что вице-мэр Андрей Головин, председатель департамента, сейчас находится в Канаде. Также не удалось связаться и с его заместителем – Григорием Колесниченко. Источник „Ъ“ в городской администрации сообщил, что, скорее всего, решение МАП будет обжаловано в арбитражном суде.
ИЛЬЯ ПОНОСОВ