«Яблоко» самоочищается
Партия готова к внутренней реформе
Рабочая группа «Яблока» разработала проект реформы партии, который рассмотрят на предстоящем съезде. Григорий Явлинский еще летом анонсировал преобразование партии в идейную кадровую структуру; закончить обсуждение его инициатив и внести соответствующие поправки в устав должны были еще в ноябре, но из-за коронавирусных ограничений второй этап растянувшегося более чем на год съезда отложили до весны 2021 года.
Григорий Явлинский
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Как пояснил “Ъ” зампредседателя «Яблока», глава аналитического управления партии Иван Большаков, второй этап съезда партии (первый был в декабре 2019 года) пройдет, вероятно, в марте 2021 года и полностью будет посвящен внутрипартийной реформе. По его словам, параметры реформы согласованы на уровне руководства «Яблока».
Реформа ориентирована на переход партии «к модели идейной кадровой партии (опирающейся не на массовость, а на авторитет политических лидеров.— “Ъ”)», говорит Иван Большаков. При этом он поясняет, что партия «не планирует ужаться до маленького кружка»: «"Яблоко" создавалось как парламентская группа из депутатов-профессионалов, которая потом создает комитеты поддержки этой группы в регионах». По словам господина Большакова, «Яблоко» больше не хочет создавать ядро партии из районных активистов, которые борются «неполитическими методами», «не учитывая программу партии и важность ее бренда».
Порядок вступления в партию ужесточат.
Сейчас достаточно подать заявление и получить одобрение местного, регионального или федерального руководства. В итоге большинство вступающих — никому не известные люди, которые могут использовать «Яблоко» как «парламентскую трибуну, куда можно прийти со взглядами, противоречащими программе партии, и публично их заявлять», продолжает господин Большаков: «Это и социалисты, и сталинисты, и националисты, и крымнашисты, если они условно оппозиционных взглядов — выступают против Путина, коррупции, точечной застройки или борются за экологию. Но это уже не партия, а гайд-парк». Теперь партия намерена ввести испытательный срок в полгода или год, в течение которого новобранец не будет иметь права голоса, «но должен проявить активность, разобраться со своими взглядами и найти действующего члена партии, который порекомендует его ко вступлению», говорит господин Большаков. Большинству новобранцев предложат статус сторонников — они смогут выдвигаться от партии на муниципальных выборах и голосовать на праймериз. Праймериз хотят ввести в тестовом режиме для отбора кандидатов в президенты, губернаторы и лидеры списков на выборах в Госдуму и заксобрания.
Запланирована и перерегистрация действующих членов. В результате ожидается уход 10% «случайных людей» и «мертвых душ». Впредь «яблочникам» будет запрещено членство не только в другой зарегистрированной партии, как сейчас, но также и в незарегистрированной партии или объединении, участвующем в выборах и имеющем программу. Под такой запрет попадут, например, представители Либертарианской партии, штабов Алексея Навального и «Открытой России» (связана с Михаилом Ходорковским). Федеральное бюро также будет согласовывать коалиции, в которые партия вступает в регионах, чтобы избежать «странных альянсов с КПРФ, ЛДПР или националистами», поясняет господин Большаков.
Сроки полномочий лидеров региональных отделений станут такими же, как и у председателя партии — два срока по четыре года.
Члены федеральных руководящих органов также будут ограничены в числе сроков (сейчас их число обсуждается). Члены партии старше 65 лет не смогут занимать должности в коллегиальных федеральных руководящих органах, зато для них будут создан совещательный Высший совет с правом вето на решения бюро и федерального политического комитета. Будет закреплено и обязательное общепартийное голосование при выборе председателя партии. «Перед голосованием на съезде будет проходить предварительный партийный референдум, и один или два кандидата, если нет явного фаворита, будут выноситься на голосование»,— сказал господин Большаков.
Федеральный совет партии принял решение о реформе еще в 2018 году, но тогда ее отложили из-за выборов. Тогда один из тезисов программы гласил, что «двери "Яблока" остаются открытыми для всех граждан, разделяющих ценности партии». В феврале 2020 года, когда из «Яблока» исключили политтехнолога Максима Каца и 15 его сторонников, глава московского отделения партии Сергей Иваненко заявил “Ъ”, что порядок приема в партию ужесточат. Сам господин Кац, который ранее не скрывал желания возглавить московское отделение и критиковал старых партийцев, напомнил, что и до него из «Яблока» исключали «затевающих дискуссии» политиков, например, Алексея Навального и Илью Яшина.
Политолог Аббас Галлямов считает, что в преддверии думских выборов партиям нужно заниматься подготовкой к избирательной кампании, а не партстроительством: «Партиям нужны не формальные члены, а избиратели. Надо не отсекать потенциальных союзников, а искать их. "Яблоко" из политической партии превращается в какую-то секту». Эксперт считает, что идея праймериз имеет смысл, но только при условии, что партия создает широкую общественную коалицию, а «не замыкается в себе». По мнению политолога Константина Калачева, реформа «Яблока» направлена на укрепление управляемости: «Я бы назвал это "дедовщиной". В требованиях безоговорочной лояльности к руководству "Яблоко" мало чем отличается от "Единой России"». Эксперт уверен — реформа «Яблока» означает, что «к выборам широкой коалиции на его базе не будет».