Завтра Владимир Путин проведет ежегодную встречу с членами собственного президентского Совета по правам человека (СПЧ). Они хотят предложить Владимиру Путину несколько важных законодательных реформ: конкретизировать статью о госизмене, изменить ст. 282 УК о «возбуждении ненависти», а также помиловать часть осужденных по «наркотической» ст. 228 УК. Также члены СПЧ намерены обратить внимание президента на необходимость расследования попытки отравления его главного критика Алексея Навального и на сообщения о пытках фигурантов громких уголовных дел.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Впервые за всю историю СПЧ ежегодная встреча членов совета с президентом пройдет онлайн — по каналам спецсвязи. Из-за эпидемии коронавируса правозащитники соберутся в одном месте, а президент будет слушать их в другом, рассказал “Ъ” глава совета Валерий Фадеев. Он с сожалением отметил, что в совещании не примут участия заслуженный юрист РФ Генри Резник, находящийся в изоляции за пределами Москвы, и новый член совета, патриотический IT-предприниматель Игорь Ашманов, «соблюдающий карантин после болезни».
Господин Фадеев планирует выступить первым и поднять тему так называемых иностранных агентов. Она стала особенно актуальной буквально на этой неделе: во вторник Госдума практически единогласно приняла в первом чтении законопроект, который позволяет объявить «агентами» еще и физических лиц. «Трактовать понятие "иноагент" (в новой редакции закона.— “Ъ”) можно довольно широко. Деятели культуры, которые получают иностранные деньги за выступление, или чиновники, которые приглашают так называемого иноагента на мероприятие,— все оказываются под ударом»,— возмутился Валерий Фадеев.
Его заместитель Ирина Киркора намерена рассказать президенту о проблемах суррогатных матерей и о детях, которые родились от них в России в этом году, но не смогли отправиться к родителям-иностранцам из-за закрытых границ: «Речь о сотнях детей, они сейчас в детских домах и не могут соединиться с генетическими родителями». Также господин Фадеев не исключил, что в будущем СПЧ займется обсуждением самостоятельного закона о суррогатном материнстве, «необходимого России в связи с большой проблемой рождаемости и демографии», а также, заметим, из-за пристального внимания Следственного комитета к этой теме.
Журналист Николай Сванидзе сообщил, что «при возможности» намерен высказаться о громких уголовных делах 2020 года: деле Александра Шестуна (экс-глава Серпуховского района Подмосковья, обвиняется в получении особо крупной взятки, обвинение просит назначить ему 20 лет колонии), заявлениях о пытках фигурантов дела об экстремистском сообществе «Новое величие» и об отравлении оппозиционного политика Алексея Навального. «Нет понимания, дадут ли об этом говорить»,— признался “Ъ” господин Сванидзе. Его коллега по СПЧ Александр Верховский также не уверен, что до него «дойдет очередь». «Я намерен говорить о необходимости декриминализации ст. 282 УК,— неожиданно для многих недоброжелателей заявил специалист по "экстремистскому" законодательству.— А также хочу поставить под вопрос законопроекты депутата Госдумы Дмитрия Вяткина ("Единая Россия".— “Ъ”) об ужесточении правил митингов (внесены в ГД в ноябре.— “Ъ”). Их нужно отозвать, но президент сделать этого не может. Если президент хотя бы неодобрительно о них выскажется, законопроекты могут позднее рассосаться».
Журналистка Екатерина Винокурова хочет выступить сразу по двум темам: она предлагает изменить ст. 275 УК РФ (госизмена) и объявить «условное помилование с испытательным сроком» для отдельных категорий осужденных по «наркотической» ст. 228 УК. Первую часть выступления ей помогли подготовить адвокаты советника главы «Роскосмоса», бывшего журналиста “Ъ” Ивана Сафронова, арестованного в июле по обвинению в госизмене. «Огромное количество сведений, составляющих гостайну, содержится в публичном доступе, и любой гражданин РФ может получить к ней доступ и стать субъектом преступления»,— говорится в записке к докладу, которую госпожа Винокурова предоставила “Ъ”.
Во втором блоке выступления журналистка намерена рассказать президенту о проблемах арестованных и осужденных: «Необходимо лишить следователей права запрещать арестованным звонки родственникам, свидания для подследственных и отказ в посещении медучреждения».
Новые члены СПЧ, назначенные в совет указом президента лишь в ноябре, также хотят выступить перед руководителем.
Так, федеральная судья в отставке Галина Осокина сообщила “Ъ”, что готовит доклад о «гуманизации уголовно наказуемых деяний небольшой тяжести — в частности, кражи (ч. 1 ст. 158 УК.— “Ъ”)». Ее коллега Ирина Боровова, президент Ассоциации онкологических пациентов, намерена выступить в защиту многодетных семей и попросить расширения льгот для них. Кроме того, она хочет предложить идею создания общественного контроля медицинских учреждений — аналог ОНК для больниц и хосписов.
Протоиерей РПЦ Кирилл Каледа готовит доклад на тему, о которой неоднократно писал “Ъ”: о проблеме компенсации жилья «детям ГУЛАГа». Напомним, что правительственный законопроект, принятый Госдумой в первом чтении, предполагает, что 70-летние жертвы репрессий будут ждать обещанного государством жилья еще 20–25 лет. Альтернативный — от «Справедливой России» — предлагает обеспечить «детей ГУЛАГа» квартирами за счет федерального бюджета уже в этом году.
Также известно, что главред «МК» Павел Гусев намерен рассказать Владимиру Путину «о незаконных задержаниях журналистов на митингах и об отказе СМИ в аккредитации», глава Союза журналистов Владимир Соловьев — о самоубийстве нижегородской журналистки Ирины Славиной. О проблеме застройки побережья Байкала намерен рассказать Сергей Цыпленков из «Гринписа». Наконец, председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов, судя по всему, намерен подменить отсутствующего Игоря Ашманова и рассказать президенту о киберпреступлениях, утечках баз данных и даже «трэш-стримах» в интернете.