Неплатительный сезон
Мораторий на штрафы за просрочку оплаты услуг ЖКХ могут продлить до весны
Правительство может разрешить населению и управляющим компаниям не платить штрафы из-за просрочки платежей за услуги ЖКХ и в следующем году. По данным “Ъ”, первые совещания, на которых будет обсуждаться продление этого введенного из-за коронавируса моратория, пройдут на следующей неделе. Энергетики уже попросили правительство не продлевать льготный режим: в отрасли опасаются, что мораторий могут растянуть вплоть до весны 2021 года. Из-за отмены штрафов платить за тепло и электроэнергию стали хуже, к концу года долги вырастут на 50 млрд руб., предупреждают энергокомпании.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
В правительстве начинают обсуждать возможность продления моратория на начисление штрафов за просрочку платежей за коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт, сообщили “Ъ” несколько источников. Льготный режим для населения и управляющих компаний запущен в апреле и должен завершиться 1 января 2021 года. Будет ли этот срок продлен, пока неясно, первые совещания по этому вопросу должны пройти на следующей неделе, говорят источники “Ъ”.
Собеседники “Ъ” в энергокомпаниях опасаются, что мораторий может продлиться до марта.
Особый порядок оплаты коммунальных услуг устанавливает постановление правительства №424. Его цель — поддержка населения на период пандемии (см. “Ъ” от 6 апреля). Постановление отменяет штрафы за несвоевременные платежи, а также запрещает отключать потребителей за долги до конца года.
Спешное принятие постановления о всеобщих льготах вызвало резкую критику энергетиков. Сбытовые и генерирующие компании предлагали правительству вместо этого организовать адресную помощь, например для людей старше 65 лет и для заразившихся вирусом. Компаниям удалось вынести вопрос об отмене льготного режима с 1 июня на совещание по вопросам развития ТЭКа у президента РФ Владимира Путина, но в итоге администрация президента не согласовала это решение (см. “Ъ” от 20 мая).
Теперь энергетики просят правительство хотя бы не продлевать действие постановления после января.
Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний, «Совет производителей энергии» (СПЭ, объединяет крупнейшие генерирующие компании) и Ассоциация региональных расчетных центров обратились с такой просьбой в Минстрой и Минэнерго (документ от 8 декабря есть у “Ъ”). Ассоциации пишут, что после введения льготного режима платежная дисциплина ухудшилась, и прогнозируют, что уровень оплаты будет оставаться на низком уровне вплоть до конца года. Это, по их расчетам, увеличит задолженность за электро- и теплоснабжение не менее чем на 30–50 млрд руб. к концу года. В Минэнерго сообщили “Ъ”, что не получили письма, в Минстрое не ответили на запрос.
Наиболее существенное сокращение уровня оплаты тепловой энергии — на 12% — произошло в апреле. С апреля по ноябрь нарастающим итогом снижение платежей составило 1,7% год к году, или 12,2 млрд руб., сообщили “Ъ” в СПЭ. Дебиторская задолженность за потребленное тепло на 1 октября составила 176 млрд руб. По итогам года показатель может вырасти на 10%, до 212,5 млрд руб.
Платежи за электроэнергию также рухнули в апреле—июне (минус 5–6%). Причем с января по сентябрь уровень расчетов населения был на 1,7% хуже прошлогодних показателей, в октябре — на 2,7%, в ноябре — уже на 6%. Управляющие компании и ТСЖ в октябре—ноябре снизили расчеты на 7%, говорится в письме ассоциаций. При этом, по данным на 30 сентября, общий долг населения за электроэнергию — 104,8 млрд руб., организаций ЖКХ — 60,7 млрд руб.
С начала года прирост долгов по этим группам потребителей составил около 29 млрд руб., следует из данных Центра финансовых расчетов.
Мораторий изначально выглядел спорным механизмом, говорит Владимир Скляр из «ВТБ Капитала». Вместо адресной поддержки потребителей, которые в этом нуждаются, фактически всем предоставляется беспроцентный кредит из средств компаний электроэнергетики с риском распространения неплатежей по цепочке, включая поставщиков топлива. Тем не менее, по его оценке, к острым проблемам это не привело: население продолжает выполнять свои обязательства, а рост задолженности не выглядит критичным. В этих условиях продление программы вряд ли создаст какую-то существенную финансовую поддержку потребителям, но повысит риски финансовой устойчивости компаний, в первую очередь энергосбытовых и поставщиков тепла в период отопительного сезона, считает господин Скляр.