инициатива
Вчера лидер иркутского регионального отделения (ИРО) СПС Алексей Козьмин заявил, что бюджетный кризис в Иркутской области связан с действиями крупных финансово-промышленных групп, "выводящих из региона прибыль". По мнению правых, в итоге областной и местные бюджеты теряют часть налога на прибыль, который, по сути, является единственным серьезным источником дохода региона. Поэтому лидер иркутского отделения СПС предложил обладминистрации приостановить заключение договоров о социальном партнерстве с крупными предприятиями до решения вопросов о возврате налогов в область.
Сославшись на данные главного финансового управления обладминистрации, лидер ИРО СПС сообщил, что кредиторская задолженность консолидированного бюджета региона составила к началу марта 4 млрд руб. Из них чуть более 1 млрд составили долги муниципалитетов по налоговым начислениям на зарплату бюджетников, а 300 млн руб.— долги по субсидиям населению на оплату услуг ЖКХ. По словам господина Козьмина, "исполнение консолидированного бюджета области находится под угрозой", при этом в регионе "успешно работают предприятия, принадлежащие крупнейшим финансово-промышленным группам — 'Русалу', СУАЛу, ЮКОСу, 'Илим Палп', примерная выручка которых составляет около 100 млрд руб. в год". По убеждению Алексея Козьмина, "прибыль от работы этих предприятий выводится из региона, что приводит к недополучению областным и муниципальными бюджетами части налога на прибыль".
По словам господина Козьмина, региональное отделение СПС планирует провести собственное расследование по определению финансовых результатов и начислению налоговых платежей, проанализировав информацию из открытых источников. Политсовет также поручил фракции СПС в областном законодательном собрании (ЗС) подготовить депутатские запросы в облпрокуратуру и управление Федеральной налоговой службы по налоговым платежам финансово-промышленных групп (ФПГ), работающих в Иркутской области. "Это сложная работа, ведь есть законы о налоговой тайне, которыми и пользуются крупные компании",— признал господин Козьмин. Он не стал называть конкретных сумм, которых лишился бюджет области, сообщив, что сейчас партия ведет такие подсчеты. По его словам, главная цель партии — добиться от ФПГ посредством "политического давления" платежей в областной бюджет, адекватных результатам их экономической деятельности на территории области.
Алексей Козьмин также отметил, что обладминистрация готовится подписать с крупными компаниями соглашения о социальном партнерстве. Однако политсовет ИРО СПС считает, что в эти документы помимо обязательств по финансированию благотворительных программ нужно включить и пункт о возврате в область платежей по налогу на прибыль. Кстати, с проектами соглашений, находящимися "в недрах обладминистрации", лидер регионального СПС не знаком. "Я, будучи членом комитета ЗС по собственности и экономической политике, этих проектов не видел, нам их не представили",— посетовал господин Козьмин.
В пресс-службах перечисленных Алексеем Козьминым компаний комментировать его претензии либо отказывались, либо отвечали, что их предприятия платят все налоги "в соответствии с законодательством", либо называли заявления лидера иркутского СПС популизмом. А в пресс-службе обладминистрации Ъ объяснили, что первые лица не станут комментировать содержание еще не подписанных соглашений с крупными предприятиями. Представители региональных властей ссылаются на то, что в проекты этих документов постоянно вносятся изменения.
Скептически отнеслись к инициативе правых и их коллеги по ЗС. Например, депутат и экс-спикер иркутского парламента Сергей Шишкин усомнился в том, "может ли Алексей Козьмин, как партийный деятель, влиять на политику олигархических групп в области". По мнению экс-спикера, этими вопросами занимается исключительно исполнительная власть. "Вопрос, что делать с дырой в бюджете, беспокоит всех депутатов,— заверил господин Шишкин.— Эта проблема сейчас решается в рамках законодательного собрания без особого шума".
СЕРГЕЙ Ъ-БЕРГ, Иркутск