Вчера новый депутатский корпус Волгоградского горсовета, избранный 14 марта, сорвал организационное заседание, где должны были выбрать спикера заксобрания и председателей комитетов. Сессия не состоялась из-за отсутствия кворума – для него необходимо 32 депутата (собралось только 30). Так как из 48 депутатов 14 марта волгоградцы выбрали только 32, то неявка на заседании хотя бы одно-го из них ведет к его срыву. В связи с этим парламентарии попросили своих предшественников, полномочия которых пока действуют, срочно поправить регламент заксобрания, снизив планку кворума с 32 до 21 человека.
Ъ 14 марта в Волгограде прошли выборы депутатов городского совета. Горизбирком признал их состоявшимися лишь в 32 из 48 округов, в 16 — победил кандидат «против всех». Повторные выборы в горсовет совместили с губернаторскими и назначили на декабрь 2004 года. До этого времени местное заксобрание будет работать в усеченном составе. Согласно регламенту, для кворума необходимо присутствие на заседании 2/3 депутатского корпуса, что составляет 32 человека. Вновь избранные депутаты могут приступить к своим обязанностям лишь после проведения первого организационного заседания, на котором избираются спикер, его замы и определяются комитеты. До этого действующим является горсовет прошлого созыва.К первому рабочему дню новоявленных избранников народа в горсовете готовились заблаговременно. В зале заседаний установили кабинку для тайного голосования, внесли в него дополнительные стулья (прошлый созыв состоял из 24 депутатов). При этом многие сотрудники аппарата горсовета сомневались в том, что заседание состоится. По сведениям источника «Ъ» в местном парламенте, депутат прошлого созыва Сергей Нижегородов, лишенный полномочий после признания его виновным в убийстве волгоградца Владимира Филиппова в 2002 году, накануне поставил своим коллегам ультиматум — выбрать его председателем. В противном случае господин Нижегородов обещал «заболеть» и сорвать кворум. Что в итоге решили парламентарии, неизвестно.
Вчера за пять минут до начала заседания в зале не осталось свободных мест. Пустовали лишь кресла Дмитрия Лунева и Сергея Нижегородова. Отсутствующих напряженно ждали практически в полной тишине. В 10 часов выяснилось, что один из опаздывающих заболел, им оказался господин Лунев. Причина неявки господина Нижегородова осталась неизвестной. Когда стало ясно, что оба не придут, председатель горизбиркома Татьяна Кузнецова поблагодарила «всех кто, пришел на предполагаемое первое заседание», и объявила, что, «к сожалению», из-за отсутствия кворума оно состояться не может. После чего по традиции передала слово старейшине нового горсовета — 57-летнему Валерию Василькову.
Он торжественно огласил первый в истории нового горсовета документ, который накануне на рабочей встрече подписали 26 депутатов. Собравшимся зачитали проект обращения к их коллегам из прошлого созыва с просьбой провести внеочередное заседание и поправить регламент. Народные избранники считают, что планка кворума должна составлять две трети от избранного состава, то есть 21 человек, а не от установленного — 32. «Сейчас в случае неявки хотя бы одного депутата, даже по уважительным причинам, работа будет неправомочна», — доложил господин Васильков, выразив надежду, что прежние народные избранники войдут в их положение. После этого он пригласил в зал спикера прежнего созыва Сергея Михайлова и вручил ему петицию. Выслушав обращение, господин Михайлов сообщил, что «уже назавтра пригласил депутатский корпус». «Мы определимся с комитетами и датой заседания», — пообещал действующий спикер.
После чего так и не открывшееся заседание объявили закрытым. Покидая зал, новые депутаты обменивались впечатлениями, гадая, поддержат ли их предшественники, из которых лишь трое были переизбраны.
Депутаты прежнего созыва в помощи своим коллегам отказывать не собираются. Сергей Михайлов в беседе с корреспондентом «Ъ» отметил, что намерен оперативно собрать своих коллег для выработки плана дальнейших действий, но окончательное решение вряд ли будет принято скоро. Он заметил, что прежде, чем изменять регламент, депутаты должны получить заключение юристов горсовета и облдумы. Помимо этого, нововведения изучит прокуратура. После чего инициатива будет обсуждаться во всех восьми горсоветовских комитетах. И только после всех этих процедур определится дата заседания, которое, по словам Сергея Михайлова, состоится «не ранее чем через неделю».
Ольга Ставская