Во глубине сибирских ГЭС

В распоряжении „Ъ“ оказалось письмо первого замглавы МЭРТа Андрея Шаронова в адрес правительства РФ, в котором решено не поддерживать инициативу «Базового элемента» по достройке Богучанской ГЭС (включена в состав ОГК-8). Аргумент — инвесторы должны участвовать в строительстве объектов гидрогенерации только после победы в инвестиционных конкурсах, сроки проведения которых откладываются, впрочем, на неопределенный срок. Параллельно продолжаются судебные споры о законности приватизации Саяно-Шушенской ГЭС, которая также войдет в ОГК-8. Тем не менее, как утверждают в РАО «ЕЭС России», эти события вряд ли повлияют на сроки реформы.

Напомним, в январе этого года губернатор Красноярского края Александр Хлопонин обратился к Владимиру Путину с просьбой поддержать идею привлечения частного инвестора к достройке Богучанской ГЭС. Президент поручил правительству принять согласованное решение по этому вопросу. Предложения по достройке ГЭС тут же прозвучали от главы холдинга «Базовый элемент» Олега Дерипаски, который готов вложить в проект более $800 млн. Взамен холдинг рассчитывал либо выкупить имущественный комплекс ГЭС, либо провести допэмиссию акций, чтобы увеличить свою долю в ее уставном капитале.
Однако, как говорится в письме Андрея Шаронова, «привлечение частных инвестиций в сооружение новых энергообъектов должно осуществляться на конкурсной основе для избежания возможного возникновения дефицита электроэнергии». Господин Шаронов также выступил за сохранение контрольных пакетов акций электростанций у государства или РАО и указал на нецелесообразность отчуждения имущественных комплексов РАО «ЕЭС России». МЭРТ также предлагает снизить проектную мощность станции с планируемых 3000 до 1620 МВт: по мнению господина Шаронова, этого достаточно для энергообеспечения Сибири, и так проект выглядит менее затратным, а значит, становится привлекательнее для инвесторов. Но главное — МЭРТ предлагает заморозить привлечение частных инвестиций до тех пор, пока совместно с Минпромэнерго не будут выработаны конкретные правила.
«Разногласий с правительством у нас нет. Конечно, нам хотелось бы быстрее достроить Богучанскую ГЭС, но мы понимаем, что высокое качество быстрыми темпами не обеспечить, — заявил вчера „Ъ“ начальник департамента РАО ЕЭС России по работе со СМИ Андрей Егоров и добавил. — Мы против продажи Богучанской ГЭС, но приветствуем появление частного инвестора. Возможным вариантом считаем постепенное наращивание его доли в уставном капитале ГЭС пропорционально вложенным средствам».
Владимир Кирюхин, первый замгендиректора «Евросибэнерго» (компания управляет энергоактивами «Русала», которая намерена заняться проектом достройки Богучанской ГЭС со стороны «Базового элемента»), в свою очередь, заявил, что «холдинг по-прежнему открыт для любых предложений по достройке станции и готов участвовать в любом тендере, объявленном правительством». Он связывает намерения компании по достройке ГЭС с проектом строительства «Базовым элементом» новых предприятий в регионе, а также с развитием инфраструктуры Нижнего Приангарья. «МЭРТ просто тянет с принятием конкретного решения, несмотря на то, что задачей правительства, определенной президентом, было принятие согласованного решения по достройке станции», — отметил он.
Интересно, что параллельно в Красноярском крае продолжается судебный конфликт вокруг электростанции, которая также должна войти в состав ОГК-8, — Саяно-Шушенской ГЭС. Напомним, при проведении приватизации Саяно-Шушенской ГЭС в 1993 году Хакасия не получила в собственность электростанцию и вынужденно согласилась на предоставление республике льготного тарифа на электроэнергию.
Между тем, по словам господина Лебедя, при проведении приватизации станции интересы республики не были учтены. Поэтому с апреля 2003 года правительство Хакасии пытается оспорить в суде приватизацию, и после двух предыдущих отказов 12 марта этого года арбитражный суд Восточно-Сибирского округа наконец удовлетворил иск правительства Хакасии. «Госкомимущество РФ на момент совершения сделки не имело полномочий распоряжаться имущественным комплексом Саяно-Шушенской ГЭС, так как на момент совершения приватизационных действий имущество не прошло процедуру разграничения права собственности. Совершив сделку, Госкомимущество нарушило права субъекта РФ, и на этом основании суд вынес решение вернуть имущественный комплекс ГЭС в федеральную собственность», — следует из судебного решения. «Это решение выгодно государству: в этом случае оно будет напрямую владеть акциями ГЭС», — заявил журналистам глава правительства Хакасии Алексей Лебедь (сейчас 78,9% акций станции принадлежит РАО «ЕЭС России»).
В РАО убеждены, что события вокруг красноярских ГЭС не повлияют на сроки создания ОГК и реформирования электроэнергетики. Как сообщил господин Егоров, РАО «ЕЭС России» в течение трех месяцев намерено обжаловать решение в Высшем арбитражном суде и отчуждения имущественного комплекса Саяно-Шушенской ГЭС не ожидает. Правда, по мнению юристов, сделать это будет непросто, так как суд Восточно-Сибирского округа имеет довольно большой авторитет в судебной системе.
ИРИНА РЫБАЛЬЧЕНКО