Главу Уярского района обвиняют в самоуправстве

Вчера на сессии Законодательного собрания Красноярского края заместитель губернатора Юрий Олейников рассказал депутатам подробности конфликта вокруг главы Уярского района Василия Масальского. 24 марта господин Масальский издал приказ о закрытии и демонтаже избирательных участков, на которых должен был пройти второй тур по выборам главы района. Таким образом, считают в администрации, господин Масальский воспрепятствовал конституционному избирательному праву граждан и превысил свои полномочия. В минувший четверг уярской прокуратурой в отношении Василия Масальского было возбуждено дело. С подробностями — АНТОН ВИДИШЕВ.

Конфликт в отношении выборов главы Уярского района разгорелся еще в конце минувшего года. 30 декабря 2003 года уярскими законодателями в целях экономии бюджета было принято решение о совмещении выборов главы района и депутатов районного совета с выборами президента. Глава района Василий Масальский остался недоволен решением депутатов и обратился в уярский суд с иском об отмене этого решения (подробности „Ъ“ сообщал 5 марта). Но районный суд, как чуть позже и краевой (куда господин Масальский направил апелляцию. — „Ъ“), принял постановление о законности решения депутатов о совмещении выборов.
Для подготовки выборов главы района и депутатов райсовета необходимо было сформировать муниципальную избирательную комиссию. 9 января 2004 года уярскими парламентариями такое решение было принято. Однако, как заявил корреспонденту „Ъ“ председатель территориальной избирательной комиссии (которая занимается организацией федеральных и краевых выборов в Уяре. — „Ъ“) Дмитрий Васильев, решение, принятое депутатами, не соответствовало законодательству о выборах. Это позволило Василию Масальскому вновь поднять вопрос о нецелесообразности совмещения выборов президента, главы района и депутатов уярского совета. 2 марта районный суд Уяра вынес решение о несоответствии выборному законодательству решения районных парламентариев о создании муниципальной избирательной комиссии. Однако депутаты приняли решение обратиться с апелляцией в краевой суд. В итоге выборы 14 марта все же состоялись, но в первом туре победитель не был выявлен. За бывшего заместителя Василия Масальского Юрия Медведева проголосовал 21% жителей. Чуть меньше 1% уступил ему предприниматель, депутат райсовета Владимир Соломатов. Напомним, что сам Василий Масальский не стал выдвигать свою кандидатуру, считая, что назначение выборов главы района на 14 марта прошло с нарушением закона.
Через десять дней после этого, 24 марта, краевой суд подтвердил законность решения своих уярских коллег от 2 марта. По мнению Дмитрия Васильева, это и дало повод Василию Масальскому издать в этот же день приказ о расформировании избирательных участков, что повлекло бы срыв проведения второго тура выборов главы района. При этом в беседе с корреспондентом „Ъ“ господин Васильев заявил о том, что, по его мнению, действия господина Масальского являются неправомерными: «Решение о формировании избирательных участков принимал не Масальский, а крайизбирком. Так, не ему и расформировывать их», — считает Дмитрий Васильев. Помимо этого, утверждает Дмитрий Васильев, глава района уже после подписания приказа стал угрожать начальникам избирательных участков (которые в основном являются бюджетными работниками. — „Ъ“) в случае их неповиновения мерами дисциплинарного воздействия.
25 марта уярская прокуратура выразила протест на приказ Василия Масальского о закрытии избирательных участков, однако глава района на него не отреагировал. В связи с этим прокуратура обратилась в уярский суд. Помимо этого прокуратурой было возбуждено дело в отношении господина Масальского в связи с тем, что он воспрепятствовал конституционному избирательному праву граждан и превысил свои полномочия.
Вчера на сессии краевого парламента заместитель губернатора Юрий Олейников впервые заявил позицию краевой администрации по поводу скандала в Уяре. По словам господина Олейникова:«Мы проанализировали действия главы района и считаем, что он превысил свои полномочия. Нами направлена ему соответствующая телеграмма. Аналогичная телеграмма направлена в прокуратуру. А также мы обратились в ГУВД с просьбой взять избирательные участки под охрану. Разбираться в ситуации на месте поехал специальный представитель администрации».
Помимо этого, краевой избирательной комиссией вчера было принято решение о делегировании полномочий по проведению второго тура выборов главы района территориальной избирательной комиссии. Как заявил корреспонденту „Ъ“ ее председатель Дмитрий Васильев, это сделано в полном соответствии с законом о выборах. «В случае, когда муниципальная избирательная комиссия расформировывается, либо формируется новая, ее функции передаются вышестоящему органу. В нашем случае произошло последнее. При этом стоит отметить, что расформирование муниципальной комиссии не влечет за собой отмену результатов выборов»,— пояснил господин Васильев.
Вчера в течение всего дня корреспондент „Ъ“ пытался получить комментарии от самого Василия Масальского. Однако главу района упорно не звали к телефону. Вечером же в приемной господина Масальского в ответ на просьбу прокомментировать ситуацию заявили:«Нет. Мы не будем этого делать».
Источник „Ъ“ в правоохранительных органах сообщил, что если прокуратура сумеет доказать наличие в действиях господина Масальского состава преступления, предусмотренного ст. 141 УК РФ («Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий»), то он может быть подвергнут наказанию от штрафа до лишения свободы на пять лет. Если же действия главы района будут квалифицированы как превышение должностных полномочий, то господин Масальский может быть наказан дополнительно еще и лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.