Власть займется механизмами

Правительство Хабаровского края в ближайшие месяцы рассмотрит и примет к исполнению программу управления госимуществом (активами), находящимся в краевой собственности. Об этом сообщила министр имущественных отношений Галина Громова на заседании правительства вечером в минувший четверг. Отправной точкой для создания программы послужил принятый летом 2003 года федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных, представительных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ». Согласно документу, каждому уровню власти отойдет столько активов, сколько необходимо для реализации госфункций. Губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев на заседании призвал руководителей краевых министерств и муниципальных образований провести ревизию собственности, для того чтобы «лишнего не взять и не потерять то, без чего невозможно будет управлять».

Министр имущественных отношений Хабаровского края Галина Громова отправила госсобственность по десяти этапам сроком в год ФОТО АЛЕКСАНДРА КОРОЛЕВА

Как отметила на заседании хабаровского правительства Галина Громова, возглавляющая краевое министерство имущественных отношений, с принятием закона «Об общих принципах организации законодательных, представительных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ» изменяются приоритеты в вопросах управления собственностью. Теперь у власти на всех ее уровнях, то есть федеральном, региональном и муниципальном, останется только имущество, необходимое для исполнения конкретных полномочий государства.
По словам госпожи Громовой, накануне заседания местное минимущества «сделало попытку соотнести краевые госфункции, определенные уставом края и федеральным законодательством». Оказалось, что в эти стандарты вписались отраслевые министерства и органы власти края, занимающиеся соцработой, организации, осуществляющие функции госконтроля, учреждения здравоохранения и образования, а также сельхозпредприятия, обеспечивающие «продуктовую безопасность». О «невписавшихся» учреждениях и предприятиях министр Громова умолчала.
По мнению госпожи Громовой, краевые министерства имущественных отношений, экономического развития и финансов должны были разработать и внести на рассмотрение хабаровского правительства программу формирования имущества на три года, которая станет и частью программы управления краевым госимуществом. Однако разработать ее пока невозможно, потому что отсутствует законодательно прописанный механизм управления госимуществом.
По словам Галины Громовой, процесс подготовки к управлению имуществом должен быть распределен на десять этапов, а согласовывать саму программу управления будут в течение года. «Без четкого определения краевых госфункций, которые должны быть зафиксированы уставом края, невозможно разработать и согласовать программу управления», — заметила Галина Громова. Хабаровское правительство должно определить состав краевого имущества, необходимого для выполнения госфункций. По словам министра, то имущество, которое не войдет в программу управления до 1 января 2009 года, будет перепрофилировано или отчуждено.
До 15 июля 2004 года в отраслевые министерства должен поступить перечень федеральных объектов и пакетов акций, которые необходимы для выполнения краевых госфункций. Впоследствии эти активы будут безвозмездно переданы в краевую или муниципальную собственность.
Выслушав Галину Громову, губернатор Виктор Ишаев рекомендовал главам муниципальных образований сразу начать работу по составлению списков имущества, необходимого для реализации их полномочий. «Нужно и лишнее не взять, и не отдать то, без чего вы не можете управлять», — заметил губернатор.
В итоге заседания правительство приняло решение в течение пяти дней доработать постановление о программе управления активами, а органы исполнительной власти края обязало до 1 июля 2004 года представить в минэкономразвития обоснование своих полномочий, необходимых для выполнения краевых госфункций.
МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО