Правительство России внесло в Госдуму законопроект, которым предлагается создать электронный реестр с результатами медицинских осмотров трудовых мигрантов на опасные инфекционные заболевания и ВИЧ. Документ опубликован в электронной базе нижней палаты парламента.
Проектом предлагается разрешить проводить медицинские осмотры и освидетельствования иностранных граждан на наркоманию, опасные заболевания и ВИЧ только государственным и муниципальным медицинским организациям. Заниматься созданием и развитием информационной системы с результатами таких медосмотров будет Роспотребнадзор. Как поясняют авторы законопроекта, создание такой системы поможет сократить сроки принятия решений о нежелательности пребывания мигрантов в России, если они являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний.
«Законопроект направлен на предотвращение завоза на территорию Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих <…>, недопущение постоянного нахождения на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию c целью осуществления трудовой деятельности, у которых выявлены такие заболевания, а также на предупреждению их допуска к осуществлению трудовой деятельности на эпидемиологически значимых объектах»,— говорится в пояснительной записке.
Изменения вносятся в федеральные законы «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В случае принятия закон вступит в силу по истечении 120 дней со дня его официального опубликования.
Из финансово-экономического обоснования законопроекта следует, что расходы на разработку и создание реестра составят 17,2 млн. руб. (из них 180 тыс. руб. на создание технического задания, 8 млн руб. на серверное оборудование для обработки данных, систему защиты персональных данных и инфраструктуру обеспечения функционирования серверов и всей системы в целом, 9 млн. руб. на разработку информационного ресурса (баз данных, алгоритмов функционирования со сторонними системами, методик анализа и визуализации данных, программного обеспечения)). Расходы будут осуществлять за счет средств федерального бюджета.
Вместе с тем, 14 декабря Минстрой попросил правительство упростить въезд в Россию для мигрантов. Одно из обязательных условий въезда — отрицательный тест на COVID-19 не ранее чем за три дня до въезда в Россию. Упростить въезд предлагают на фоне дефицита рабочей силы на стройках.
В России с лабораторно подтвержденным диагнозом ВИЧ-инфекция живут более 1 млн человек. В 2019 году в стране был минимальный уровень заражения ВИЧ с 2012 года. При этом Россия остается одной из 21 страны мира с «высоким бременем ВИЧ».
О проблемах пациентов с ВИЧ в пандемию — в материале “Ъ” «Ни лекарств, ни тестов».