Окидывая взглядом уходящий 2020 год, надо отметить, что он будет стоять особняком в исторической летописи: таким насыщенным он оказался на события. В этом году наша страна и весь мир отметили 75-летие Великой Победы над нацизмом, внесены поправки в Конституцию страны. Настоящим испытанием на прочность стала эпидемия коронавирусной инфекции. И всё это и многое другое отразилось на работе тамбовских законодателей, и должен отметить, что работа областной думы в этом году, невзирая на все трудности, оказалась во многом плодотворной.
Фото: пресс-служба
Фото: пресс-служба
Фото: пресс-служба
В январе в своём Послании Федеральному собранию президент России обозначил необходимость внесения поправок в Конституцию (основной закон) Российской Федерации. Прошедшее с 25 июня по 1 июля всенародное голосование показало, что коррективы в основной закон государства назрели. И хочу подчеркнуть, что принятыми поправками были провозглашены основные принципы жизнедеятельности нашего государства. Для меня как для человека очень важно, что была провозглашена целостность и неделимость нашего государства. В девяностые годы имелась возможность распада России, я уж не говорю про распад Советского Союза. Поэтому этот аспект — незыблемость границ РФ — для меня главное в голосовании по изменению Основного закона страны.
Их принятие придало импульс изменению федерального законодательства. Государственная дума и Совет федерации работают над тем, чтобы привести федеральные законы в соответствие с принятыми корректировками в Конституцию. Мы на региональном уровне также обязаны привести все областные законы в соответствие с поправками и в соответствие с федеральными законами. Таких поправок много, начиная с изменений в Устав (основной закон) Тамбовской области. Моим распоряжением была создана компетентная рабочая группа по анализу регионального законодательства и по приведению его в соответствие с федеральным законодательством. Это очень большая, объемная работа, и к ней мы приступили уже в сентябре и планомерно работаем по модернизации законодательства области.
Нынешний год — это год 75-летия Великой Победы. Она досталась нашему народу дорогой ценой: сотни тысяч жителей нашей области ушли в годы войны на фронт, многие не вернулись. Депутатский корпус начиная с 2005 года ведет большую общественную работу по увековечиванию памяти наших земляков — героев войны. За пятнадцать лет, благодаря активной поддержке руководства области, городов и районов, депутатов, коллективов предприятий и организаций, жителей Тамбовщины, открыт 131 мемориал. На начало 2020 года из 199 тыс. тамбовчан, погибших и пропавших без вести на фронтах войны, поименно были увековечены около 162 тыс. человек. Это не только на мемориалах, построенных за последние 15 лет, но и с учетом всех памятников, воздвигнутых в области начиная с 1945 года. В нынешнем году удалось открыть семь мемориальных комплексов. К сожалению, сложная эпидемиологическая ситуация не позволила сделать большее. Депутаты вкладывают не только средства, но и душу в строительство мемориальных комплексов. Это наш нравственный долг перед героями войны, а также желание помочь молодёжи узнать историю своей страны, которой можно и должно гордиться.
В сентябре 2010 года завершились избирательные кампании в регионе , и я очень благодарен избирателям нашей области за то, что они проявили большую активность не только на голосовании по поправкам в Конституцию, но и на выборах главы администрации региона. Население области поддержало нашего губернатора Александра Валерьевича Никитина, оказало ему доверие. При очень хорошей явке был получен очень хороший результат.
Большинство избирателей поддержало тот курс, который реализуется в области на протяжении последних пяти лет. Впереди немало работы, и, я думаю, объединив усилия администрации области и депутатского корпуса, их удастся решить.
На сегодняшний день наиболее серьёзное испытание как для страны в целом, так и для Тамбовщины — это коронавирусная инфекция. На законодательном уровне мы делаем всё возможное, чтобы пройти этот сложный этап с наименьшими потерями.
В составе регионального парламента появился новый комитет, пандемия подтолкнула нас к этому, — комитет по охране здоровья. В его составе квалифицированные врачи. Мы заслушивали информацию управления здравоохранения — все эти вопросы держит на контроле руководство области. Также работаем над обеспечением законодательной базы по минимизации последствий пандемии. Это и перераспределение бюджета, и доплата врачам, в том числе и из местного бюджета. Я преклоняюсь перед врачами, они с ранней весны работают в тяжелейших условиях и заслуживают всяческого поощрения. Много было принято законодательных актов для поддержки бизнеса, особенно малого и среднего. Кроме того, многое было сделано для сглаживания экономических потерь в реальном секторе экономики — это и льготное налогообложение, и приостановка ряда законов по налогообложению, что само по себе очень важно и значимо. Это и кредитование представителей малого и среднего бизнеса, чтобы поддержать их экономическими мерами.
И эту работу мы не собираемся останавливать! Готовится ряд решений по поддержке населения, бизнеса в продолжающихся условиях пандемии. От этого никуда не деться, это необходимо сделать.
Большое внимание в течение года тамбовские законодатели уделяли вопросу исполнения национальных проектов в регионе. По исполнению нацпроектов, а это мнение федерального центра, наш регион в ЦФО в числе ведущих. С моей точки зрения, стоит выделить проект «Образование». Я считаю, что уровень преподавания в школах у нас гораздо выше, чем во многих регионах, а иногда и сравним с Москвой. Я много посещал городов, видел многое лично, поэтому это не голословное утверждение. Сейчас мы строим прекрасные школы, я белой завистью завидую детям, которые там учатся. Каждая школа со своим лицом. Я, когда пришел директором в школу в далеком 1984 году, и не представлял, в каких школах будут учиться мои внуки. Если бы мне тогда в такой школе поработать!.. В 2021 году мы планируем обеспечить высокоскоростным интернетом все образовательные учреждения области.
Хотя имеется слабое место — это демографическая ситуация. Мы сейчас попали в очередную демографическую яму, но темпы снижения рождаемости у нас ниже, чем в других регионах. И, конечно, играет роль тот факт, что у нас самый высокий процент по ЦФО жителей сельского населения, и, соответственно, возраст сельских жителей солидный.
На конец года традиционно приходится работа с бюджетом области — главным финансовым документом региона. Хотя депутаты никогда не прекращают работу над бюджетом. Происходят постоянные изменения, ведь жизнь меняется и вносит свои коррективы. Сейчас значительную часть бюджета перетягивает на себя борьба с пандемией. Плюс к этому бюджет постоянно пополняется. И благодаря совершенствованию закона о налогообложении, и благодаря росту экономики нашей области, и благодаря деятельности губернатора, который много времени, даже в ущерб семье, проводит в Москве, потому что мы — дотируемая область. Без помощи и поддержки из федерального центра очень сложно развиваться. При рассмотрении бюджета на следующий год стоит задача сохранить социальную составляющую. У нас бюджет социально ориентированный, у нас более 60% уходит на социальные нужды населения, практически на социальную защиту населения. И задача — чтобы эта социальная составляющая не уменьшалась. Больше направить на развитие, потому что, в конечном счете, это вернется увеличением бюджета. Но мы прекрасно понимаем, что люди нуждаются в социальной защите.
Но необходимо поддерживать реальный сектор экономики. Перед рассмотрением проекта бюджета на 2021-2023 годы депутаты вместе с администрацией области внимательно проанализировали региональное налоговое законодательство. Анализ показал, что некоторые нормы убрать, так как они серьезно не влияют на экономическую ситуацию.
Мы всегда придавали огромное значение эффективному использованию бюджетных средств, ведь за каждой цифрой бюджета стоит конкретный проект, реализация которого напрямую влияет на жизнь каждого тамбовчанина.
Именно ради этого мы, депутаты областной думы, и работаем. Принимая взвешенные решения, мы стараемся сделать жизнь тамбовчан, мичуринцев, уваровцев, пичаевцев комфортнее, интереснее, чтобы они гордились, что живут и работают на Тамбовщине! Это нам придаёт силы и решимость, даже несмотря на все трудности и испытания!