В Оренбургской области во втором чтении приняли бюджет на 2021 год с дефицитом в размере 10 млрд руб. Доходы областной казны на предстоящий год составят 100,3 млрд руб., расходы — 110,35 млрд руб. За принятие бюджета проголосовали 38 депутатов, семь парламентариев выступили против, один человек воздержался от голосования. Против принятия документа проголосовали представители фракции КПРФ — поправки коммунистов в проект бюджета были отклонены.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
Депутаты Заксобрания Оренбургской области приняли бюджет на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов во втором чтении. 17 декабря на заседании областного парламента за принятие бюджета проголосовали 38 депутатов, семь парламентариев выступили против, один человек воздержался от голосования.
Областная казна на предстоящий год сформирована с дефицитом в 10 млрд руб. Доходы бюджета на 2021 год составят 100,3 млрд руб., расходы — 110,35 млрд руб. Верхний предел государственного внутреннего долга на январь 2022 года утвержден в размере 30,5 млрд руб.
В региональном бюджете 2021 года на социальную политику предусмотрено 31,6 млрд руб., расходы на образование составят 23,2 млрд, на дорожное хозяйство в следующем году направят 13,4 млрд руб. Расходы на здравоохранение на 2021 год составят 8 млрд руб., в 2022 году — 9 млрд руб., в 2023 году — 6,7 млрд руб.
Налоговые и неналоговые доходы в 2021 году прогнозируются в сумме 68,5 млрд руб. В частности, налог на доходы физлиц — 21,7 млрд, что на 6,1% выше ожидаемых поступлений 2020 года.
«Формирование бюджета проходило в сложных условиях, на фоне воздействия пандемии на процессы в социально-экономической сфере. Тем не менее принятый бюджет понятен, прозрачен, сбалансирован. И оренбуржцы могут быть уверены в том, что, несмотря на имеющийся дефицит, все социальные обязательства будут выполнены в полном объеме»,— отметил на заседании председатель Заксобрания Оренбуржья Сергей Грачев.
Всего в проект бюджета во втором чтении поступило 118 поправок, из них было принято 68 предложений губернатора. Остальные 50 поправок оппозиционных партий — КПРФ, ЛДПР, «Справедливой России», а также депутата Оксаны Набатчиковой,— были отклонены.
Представители фракции КПРФ проголосовали против принятия бюджета и в первом чтении в конце ноября. Тогда руководитель фракции КПРФ Максим Амелин отметил, что в следующем году область недополучит налогов на 12 млрд руб. по сравнению с прошлым «доковидным», поэтому необходимо более ответственно подойти к распределению бюджета и поддержать приоритетные направления: «В бюджете предлагается сократить расходы на самую важную сферу — на здравоохранение. И это в период пандемии. Правительство говорит, нет никаких дополнительных источников дохода. По сравнению с 2015 годом региональные доходы от штрафов с большегрузов за разбитые дороги упали почти в пять раз. За 2015 год было собрано 764 млн руб., а план на 2021-й — всего 157 млн руб. Прежде всего, речь идет о штрафах с нефтяных компаний за перегрузы при транспортировке. Получается, только на этих штрафах мы теряем в год около 600 млн руб. Эти деньги могли бы пустить на здравоохранение». Профильный комитет рекомендовал отклонить поправку.
Представители фракции ЛДПР также не поддержали бюджет в первом чтении.
«Мы считаем, что ситуация с коронавирусом вновь оголила зависимость экономики региона от сырьевого сектора. Фактически правительство много лет поддерживало нефтяников, предоставляя им льготы. Сегодня на первый план выходит налог на доходы физлиц, увеличение которого, по мнению фракции, связано с изменением в налоговом законодательстве, а не с ростом доходов населения, поскольку мы не видим для этого реальных предпосылок. Считаем, что плановые показатели по налогу на имущество, которые прогнозируются к увеличению, также не будут достигнуты. Мы видим перекос финансирования нацпроектов — на безопасные качественные дороги выделяется 6 млрд руб., на здравоохранение — 2 млрд руб. Идет снижение расходов на некоторые меры соцподдержки, например, такие как предоставление жилья отдельным категориям граждан»,— сказала на заседании 26 ноября руководитель фракции ЛДПР в Заксобрании Оренбургской области Татьяна Казармщикова.
Депутат также отметила, что в соответствии с заключением счетной палаты дефицит бюджета должен быть не более 10% от суммы дохода бюджета без учета безвозмездных поступлений в соответствии с ранее заключенными допсоглашениями с Министерством финансов РФ: «Тогда как на 2021 год дефицит составляет 14,2%, что может привести к неисполнению обязательств по дополнительным соглашениям и как следствие к санкциям».