Правительство Пермского края и «Т Плюс» договорились о решении проблемы разных тарифов на территории краевой столицы. Сейчас в городе действует тариф Пермской сетевой компании (ПСК, «дочка» «Т Плюс») и тариф самой «Т Плюс», примерно на треть ниже. Правительство и генкомпания планируют уравнять тарифы до уровня ПСК до конца 2028 года, что несколько быстрее, чем ранее предлагали энергетики. Ожидается, что рост тарифа для потребителей «Т Плюс» не превысит предельных значений (6,5% в год). Эксперты считают, что использование методики «альтернативной котельной» может решить проблему, но требует особого контроля со стороны профильного министерства.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Правительство Пермского края и пермский филиал ПАО «Т Плюс» договорились о выравнивании тарифов на территории Перми по методу «альтернативной котельной» («альткотельной»). Соответствующее регуляторное соглашение было заключено вчера. Подписи под документом поставили министр тарифного регулирования и энергетики Пермского края Артем Балахнин и директор Пермского филиала «Т Плюс» Сергей Кругляков.
Установленный на 2021 год тариф для ПАО «Т Плюс» в Перми — 1461,48 руб./Гкал (с 1 июля 2021-го — 1519,94 руб./Гкал), для ПАО «Т Плюс» в зоне теплоснабжения ПТЭЦ-9 (Индустриальный р-н Перми, м/р Заостровка и Парковый, д. Кондратово в Пермском р-не) — 1322,26 руб./Гкал (с 1 июля 2021-го — 1401,59 руб./Гкал), для ПАО «Т Плюс» в зоне теплоснабжения ПТЭЦ-14 (м/р Закамск, Новый Крым и Водники) — 1923,48 руб./Гкал. Тариф ПСК — 2025,85 руб./Гкал.
Как сообщили „Ъ-Прикамье“ в пресс-службе «Т Плюс», все тарифы планируется привести к эталонному тарифу «альткотельной». Данный тариф определяется по методике Минэнерго РФ. «Цена на тепло рассчитывается на основе стоимости строительства и обслуживания новой котельной. На основе этих затрат утверждается предельный уровень для всех источников тепла в городе, дороже которого продавать тепло нельзя. Итоговая цена на тепловую энергию не может быть выше этой планки», — отмечают в компании.
Согласно расчетам по калькулятору на сайте Минэнерго РФ, эталонный тариф «альткотельной» для Перми (без учета 20% НДС) на 2021 год составляет 1647,10 руб./Гкал.
«Так как сейчас тариф ПСК выше уровня „альткотельной“, то в первые три года (2021–2023) он будет заморожен. За этот период тариф „альткотельной“ будет постепенно расти, пока не достигнет уровня тарифа ПСК. И уже далее тариф ПСК с 2024 года будет индексироваться на уровне инфляции. Тариф „Т Плюс“ в 2022–2028 годах будет индексироваться на уровне предельных значений, не превышающих максимально допустимый индекс, пока не достигнет цены „альткотельной“»,— пояснили в «Т Плюс». Отметим, что тариф для ПАО «Т Плюс» в зоне теплоснабжения ПТЭЦ-14 также будет заморожен на 2021–2022 годы, так как он выше эталонного.
Правительство края согласовало энергетикам более быстрое сравнивание тарифа, чем предлагал в 2019 году прежний топ-менеджмент пермского филиала «Т Плюс». Согласно ему, выравнивание тарифов «Т Плюс» предусматривалось в 2020–2029 годах. Предполагалось, что с 2020 года тариф ПСК будет «заморожен», в результате к 2022 году он станет равным тарифу «альткотельной». После этого вырастет на 3,6%, а с 2023 года будет ежегодно расти на 3,8%.
Тариф «Т Плюс» должен был ежегодно увеличиваться на 6,5% и к 2029 году достиг бы тарифа «альткотельной» (2221 руб. за 1 Гкал/ч).
«При переходе на „альткотельную“ потребители получают современную инфраструктуру и качественное теплоснабжение без тарифных скачков»,— поделился гендиректор ПАО «Т Плюс» Андрей Вагнер. В минэнерго края отмечают, что кроме выравнивания тарифов соглашение предусматривает инвестиции (28 млрд руб.) со стороны «Т Плюс» в модернизацию теплосетевого комплекса Перми до 2035 года. В случае неисполнения обязательств по соглашению министерство может снизить тариф для теплоснабжающей организации. «Соглашение не просто фиксирует основные положения метода „альткотельной“, оно вводит дополнительные меры ответственности для ресурсоснабжающей организации. Кроме того, правительство края будет участвовать в согласовании мероприятий инвестиционной программы „Т Плюс“ вместе с администрацией города»,— подчеркнул министр Артем Балахнин.
Юрисконсульт ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» Виталий Степанов сомневается, что исполнение соглашения ПАО «Т Плюс» будет качественно контролироваться: «Если регуляторное соглашение заключает министр тарифного регулирования, являющийся бывшим сотрудником „Т Плюс“, с этой же компанией-монополистом, то сложно ожидать скрупулезного контроля исполнения условий этого соглашения». «Относительно „заморозки“ тарифов, а также потенциального их роста для потребителей „Т Плюс“, к сожалению (или к счастью), цена рассматриваемого вопроса давно уже определяется не только сухими формулами нормативных актов, но и тем, насколько граждане-потребители оказываются способными защитить свои права»,— добавил Виталий Степанов.
Руководитель Пермского УФАС Александр Плаксин полагает, что метод «альтернативной котельной» может решить проблему разных тарифов на территории Перми. «Но этим инструментом стоит пользоваться осторожно, заранее взвешивая все риски. Это новая методика, и практики ее применения довольно мало»,— отмечает господин Плаксин.
«Неправильно, что жители Перми в разных микрорайонах, а иногда и в соседних домах платят за одну услугу по-разному. Эту проблему надо решить»,— считает председатель комитета Пермской думы по экономическому развитию Арсен Болквадзе. «Конечно, меня не совсем устраивает, что тарифы „Т Плюс“ будут вытягиваться в сторону увеличения. Но тепловые сети действительно нуждаются в обновлении и реконструкции. Компания представила довольно обширную инвестпрограмму, и рост тарифа планируется использовать на эти цели»,— добавил депутат. «Тем не менее, региональное министерство тарифного регулирования и энергетики должно контролировать адекватность тарифа и не допускать неправомерного повышения, следить за исполнением инвестпрограммы»,— подчеркнул председатель комитета.