Мосгордума (МГД) продолжает бить организационные рекорды. Если год назад ее спикер Алексей Шапошников говорил о рекордной длительности заседаний и максимальном количестве депутатских выступлений, то в этом году впервые за 26 лет последнее заседание осенней сессии МГД пройдет за день до Нового года — 30 декабря. Для этой сессии, по мнению господина Шапошникова, было характерно конструктивное взаимодействие с оппозицией, из-за уступок которой спикер даже подвергся критике однопартийцев. Но это все равно не помогло набрать большинство голосов ни одному законопроекту, внесенному оппозиционерами.
Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ / купить фото
Если в 2019 году на восьми заседаниях осенней сессии МГД депутаты выступили более 1,6 тыс. раз, и это стало рекордным показателем, то за 11 заседаний осени-2020 число выступлений приблизилось к 2 тыс. Это следует из материалов, подготовленных к итоговой пресс-конференции председателя МГД Алексея Шапошникова, которая прошла 24 декабря. Рекорду не помешал даже тот факт, что 10 из 11 заседаний этой сессии прошли дистанционно из-за пандемии коронавируса: именно в таком формате депутаты рассматривали и принимали городской бюджет на 2021–2023 годы и заслушивали ежегодный отчет мэра Москвы Сергея Собянина.
По словам господина Шапошникова, в этом году, также впервые в истории МГД, ее последнее пленарное заседание пройдет 30 декабря. «Я не помню за 26 лет работы Московской городской думы, проходили ли заседания в 30-х числах декабря. Мне кажется, мы опять первопроходцы, и, наверное, из всех региональных парламентов мы все завершим самыми последними. Но в этом нет ничего страшного»,— сказал он. Как уточнили “Ъ” в пресс-службе МГД, до сих пор ближайшим к Новому году было заседание столичного парламента 29 декабря 1999 года.
Согласно материалам к пресс-конференции, за эту сессию, не считая заседания 30 декабря, МГД приняла 14 законов. Однако ни один из них, как и в весеннюю сессию, не был внесен оппозицией. В этот раз от оппозиционных депутатов и фракций было учтено несколько поправок к второму чтению бюджета, но девять оппозиционеров все равно голосовали против главного финансового документа города.
Запомнилась осенняя сессия и конфликтом вокруг законопроекта о «детях войны». Напомним, фракции КПРФ и «Единая Россия» внесли похожие проекты на тему, которая традиционно ассоциировалась с коммунистами, поскольку КПРФ не раз вносила на разных уровнях подобные законодательные инициативы. В Москве ключевое различие состояло в том, что коммунисты предложили принять отдельный закон о «детях войны», а единороссы — всего лишь поправки к главному городскому закону о социальных гарантиях. Обсуждение сопровождалось горячей полемикой и взаимными обвинениями в плагиате идей и попытке набрать политические очки на социально незащищенной категории граждан. В итоге, несмотря на бурное обсуждение, единогласно была принята версия «Единой России».
Тем не менее Алексей Шапошников считает, что взаимодействие с оппозицией, представительство которой в МГД после протестных выборов 2019 года выросло почти втрое, было вполне конструктивным. «Конструктивное взаимодействие между фракциями — это необязательно единодушное голосование, это возможность услышать оппозицию, у которой меньшинство голосов в думе»,— пояснил спикер, отвечая на вопрос “Ъ” о прогрессе в общении с оппозицией с начала работы нового созыва. «Мы абсолютно friendly по отношению к ним, welcome, добро пожаловать»,— подчеркнул господин Шапошников. Он добавил, что его коллеги по «Единой России» даже начали критиковать руководство МГД, которое «практически во всем идет навстречу оппозиции». В связи с этим спикер призвал оппозиционных депутатов «не ходить на голове» во время заседаний для привлечения внимания СМИ и не устраивать «политических перформансов», которым в зале пленарных заседаний не место.
Завершая выступление, Алексей Шапошников перечислил главные, на его взгляд, законодательные инициативы осенней сессии. Это присвоение звания почетного гражданина Москвы актеру Василию Лановому, законодательное закрепление социальных гарантий «детям войны» и законопроект о регулировании в России дистанционной занятости. Мосгордума еще в июне первой внесла такой законопроект в Госдуму, но затем отозвала его, так как спустя две недели похожую инициативу внесли спикер Госдумы Вячеслав Володин, депутаты-единороссы Сергей Неверов, Андрей Исаев и Михаил Тарасенко, а также спикер Совета федерации Валентина Матвиенко и сенаторы Андрей Турчак, Андрей Клишас и представитель МГД в Совете федерации Инна Святенко. Как пояснила тогда госпожа Святенко, федеральный проект учитывал идеи столичных депутатов, поэтому Мосгордума дала на него положительный отзыв.