Совет Государственной думы сформировал вчера повестку дня сегодняшнего пленарного заседания. Во втором чтении палата рассмотрит законопроект "О государственной гражданской службе РФ", который, в частности, вводит запрет на разглашение сведений о доходах коллег и начальства. В первом чтении депутаты обсудят поправку к закону "О государственной поддержке кинематографии РФ", ограничивающую показ в России иностранных фильмов. Кроме того, палата намерена отклонить в первом чтении поправку к Уголовному кодексу, предусматривающую уголовное наказание за гомосексуальные связи.
При рассмотрении законопроекта "О государственной гражданской службе РФ" в первом чтении в ноябре прошлого года тогдашний замминистра труда Валерий Январев объяснил депутатам, что предложенный президентом документ призван закрепить "разрозненные постановления и акты, регулирующие деятельность госслужащего, и повысить престижность гражданской службы". В частности, в проекте содержится целый ряд норм, которые хотя и существовали прежде, но не являлись для гражданских служащих обязательными к исполнению.
Так, в документе детально расшифровывается понятие "конфликт интересов", то есть ситуации, когда личная заинтересованность служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. Весьма распространенный пример такого конфликта — предоставление преференций организациям и фирмам, с которыми чиновников связывают особые отношения. В случае возникновения такой ситуации служащий обязан будет доложить о ней руководству.
Не менее интересно положение о запрете для служащих всех рангов разглашать сведения о доходах коллег и начальства. При этом в законопроекте не уточняется, какие доходы имеются в виду — прямые или "левые". Кроме того, чиновникам запретят владеть некоторыми ценными бумагами — их список будет регламентирован отдельным законом, который, впрочем, еще не написан. Вчера по итогам совета Думы председатель палаты Борис Грызлов сообщил, что депутаты примут президентский законопроект во втором чтении в первоначальном варианте, без концептуальных поправок.
В пятницу палата также рассмотрит поправку в закон "О государственной поддержке кинематографии РФ", внесенную в период работы Думы третьего созыва депутатом Валерием Гальченко (тогда он входил в группу "Народный депутат", сейчас является членом фракции "Единая Россия"). Законопроект, в частности, предлагает ограничить долю фильмов иностранного производства на отечественных киноэкранах 50%. Депутат Гальченко объяснил необходимость внесения этой поправки таким образом: "Доля фильмов российского производства не превышает в отечественном прокате 16% от общего числа. Зрители, особенно подростки, практически не видят на экранах произведений, способных воспитать патриотизм и любовь к России. И чем больше на экранах иностранных фильмов, тем меньше возможности для возрождения отечественного кино". Однако думский комитет по культуре вчера рекомендовал палате отклонить "популистскую" инициативу господина Гальченко, так что шансов на принятие у нее нет.
Сегодня же депутаты намерены отклонить в первом чтении поправку к Уголовному кодексу, которая предусматривает уголовную ответственность (до пяти лет лишения свободы) за "противоестественное удовлетворение половой потребности мужчины с мужчиной (мужеложство, педерастия)". Поправка была внесена больше года назад лидером группы "Народный депутат" Геннадием Райковым, его первым заместителем Вадимом Булавиновым (ныне — мэр Нижнего Новгорода), а также депутатами Гаджи Махачевым и Зелимханом Муцоевым. Рассмотрев вчера поправку, комитет по законодательству рекомендовал палате ее отклонить, поскольку она "противоречит Конституции РФ, гарантирующей неприкосновенность частной жизни и личной и семейной тайны граждан".
СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА