Вчера в краевой администрации состоялась трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Заседание прошло с участием представителей органов исполнительной власти и работодателей. Основным вопросом, обсуждаемым на комиссии, стала проблема роста безработицы и мероприятия, направленные на содействие занятости населения. Чиновники апеллируют к тому, что основной причиной безработицы является массовое высвобождение рабочих мест, связанное с вынужденным закрытием и преднамеренным банкротством промышленных предприятий. Еще одной причиной был назван «наплыв» квалифицированных сотрудников из других городов и регионов РФ.
На прошедшей комиссии участники озвучили основные причины увеличения количества безработных, а также назвали самые неблагоприятные районы края. К ним, по словам заместителя директора департамента занятости Альбины Цедрих, можно отнести Назаровский, Богучанский, Шарыповский и Боготольский районы. По данным статистики, количество безработных в крае составляет 3,5% от общей численности трудоспособного населения, в среднем по России — 2,3%, в Сибирском федеральном округе — 2,9%. В Красноярском крае за 2003 год численность безработных возросла на 40 тысяч человек и составляет порядка 160 тысяч.
По информации госпожи Цедрих, каждый третий безработный проживает в сельской местности. «Ситуация такова, что сегодня на рынке труда спрос не соответствует предложению. Вакансий в Красноярском крае больше, чем безработных», — сообщила она. По мнению чиновников, связано это, прежде всего, с тем, что работодатели предлагают рабочие места с заработной платой ниже прожиточного минимума. При этом все «вакантные» места заняты людьми, приехавшими из других регионов. По словам заместителя председателя федерации профсоюзов края Василия Деркача, вследствие этого на рынке труда появилось большое количество фирм-филиалов из других городов и регионов РФ, а квалифицированных работников стало не хватать. «Организации-филиалы приходят в край и привозят с собой своих специалистов, в результате местное население оказывается незадействованным», — пояснил Василий Деркач.
Одной из причин безработицы в крае вице-президент Союза товаропроизводителей и предпринимателей края Геннадий Лапунов назвал преднамеренное банкротство предприятий, вследствие которого высвобождаются рабочие места. Так, в 2003 году было ликвидировано 49 предприятий. К примеру, на АО «Завод прицепной техники» было сокращено 956 человек, на предприятии «Красфарма» — 620 сотрудников. Следующая причина, по словам Геннадия Лапунова, увеличение минимального пособия по безработице с 130 до 540 рублей. В результате этого, трудоспособное население работает без официальной регистрации на предприятиях и подает документы на получение пособия по безработице.
По мнению Василия Деркача, краевая власть не имеет полномочий регулировать Закон «О трудовых отношениях». Поэтому чиновники решили выйти с предложением к правительству РФ, чтобы каждый сотрудник госпредприятия заключал индивидуальный договор с работодателем, который бы предполагал обязательное трудоустройство сотрудника в случае банкротства предприятия. Кроме того, Альбина Цедрих выступила с инициативой ежегодно повышать квалификацию сотрудников предприятий в рамках службы занятости. По ее мнению, это позволит людям трудоустраиваться в фирмы-филиалы из других городов. «На сегодняшний день ситуация такова, что специалисты из других регионов более образованы и востребованы», — добавила госпожа Цедрих.
В завершение Альбина Цедрих отметила, что ситуация на красноярском рынке труда парадоксальна. С одной стороны, службы занятости и кадровые агентства подвергаются массированной осаде людей, пытающихся найти себе работу. С другой — многие фирмы вынуждены откладывать перспективные и прибыльные проекты только потому, что не располагают руководителями среднего звена, способными их возглавить. «Если не повышать квалификацию сотрудников внутри Красноярского края, произойдет снижение рабочей силы и ее замена иностранной, как следствие — рост безработицы среди местного населения», — подчеркнула Альбина Цедрих.
МАРИНА СВЕТЛОВА