Напомним, что решение о выпуске облигационного займа Перми было принято весной 2003 года. Предполагалось, что заем будет выпущен в виде ценных бумаг номиналом 1 тыс. рублей на общую сумму 200 млн руб. Облигации будут краткосрочными и среднесрочными со сроком погашения от трех месяцев до пяти лет, с фиксированным купонным доходом (предположительная доходность – от 10 до 15% годовых). Размещение облигаций предполагалось как по открытой, так и по закрытой подписке. Вырученные от займа средства администрация Перми намерена пустить на реализацию «Адресной инвестиционной программы», в рамках которой будут построены и отремонтированы порядка 40 объектов городской инфраструктуры. Был даже выбран генеральный агент муниципального займа. Им стала дочерняя структура ХК «Интеррос» – ОАО «АКБ „Росбанк“». Первоначально выпуск муниципальных ценных бумаг планировался на середину октября 2003 года. Затем его перенесли на ноябрь. Однако из-за длительной процедуры согласования в Минфине РФ в прошлом году проект так и не был реализован и был перенесен на 2004 год.
Вчера первый вице-мэр Александр Бесфамильный сообщил „Ъ“, что в гордуму внесен новый вариант адресной инвестиционной программы, средства на реализацию которой поступят в результате размещения муниципального облигационного займа. Объем займа не изменился и составит 200 млн рублей. А вот сама инвестпрограмма претерпела значительные изменения. В частности, из нее исчезли объекты водоснабжения МП «Пермводоканал». Как пояснил „Ъ“ господин Бесфамильный, сейчас пермский «Водоканал» арендует ООО «Новогор-Прикамье» и сети водоснабжения будут развиваться за счет арендатора. В первоначальном варианте программы присутствовали такие пункты, как строительство нового здания УВД Орджоникидзевского района (50 млн рублей)и пожарного депо в Свердловском районе (27 млн рублей). По данным „Ъ“, появление этих объектов в программе сначала было поддержано бывшим начальником УВД Перми, а ныне городским главой Аркадием Каменевым. Однако, по сведениям „Ъ“, господин Каменев нашел в себе силы перенести реализацию этих проектов на более поздний срок, поскольку развитие объектов милиции и МЧС является прерогативой государственных органов власти.
Согласно внесенному в думу проекту, более половины средств (123 млн рублей) будет направлено на проекты департамента планирования и стратегического развития территории Перми (ДРиП). В частности, предлагается направить 96,5 млн рублей на расселение ветхого жилья областного центра. Александр Бесфамильный пояснил „Ъ“, что снос ветхого жилья выбран из-за окупаемости затрат. «Часть площадок, особенно в центральных районах, после сноса домов может быть выставлена на конкурс», – считает первый вице-мэр. Список ветхих домов, попавших под снос, засекречен из-за опасения резкого роста прописавшихся в них жителей. Оставшиеся средства ДРиП освоит при разработке проектов планировки новых городских микрорайонов (Ива-1, Ива-2, Камская долина, Нижняя Курья, Липовая гора, Акулова, Гайва) 10 млн рублей должны поступить на выполнение новой инженерной инфраструктуры Перми. Напомним, что согласно внесенному на экспертизу в Госстрой РФ генплану Перми, власти города отказываются от точечной застройки и переходят к комплексному возведению поселков. ДРиП будет разрабатывать за бюджетные деньги проекты и продавать на конкурсах право строительства микрорайонов.
В гордуме пока официально не комментируют поступивший документ. В неофициальных беседах народные избранники отмечают, что городская власть поделила деньги между ведомствами «не по-пионерски». Например, МУ внешнего благоустройства выделено всего 25 млн рублей (на расширение Северного кладбища). В списке проектов не оказалось дальнейшего финансирования реконструкции ул. Революции (МУВБ просил 30 млн рублей). Однако, по данным „Ъ“, наибольшее возмущение дорожников вызвало исключение из списка инвестпрограммы реконструкции улицы 1905 года. В прошлом году здесь обрушился мост и остановились трамваи. МУВБ в спешном порядке пришлось чинить мост, переносить трамвайные линии. По неофициальной информации, подрядные организации проводили эти работы в долг, и МУВБ собиралось рассчитаться с ними из средств инвестпрограммы. Кроме того, сами работы на улице 1905 года были выполнены на 50%, и на их завершение требуется порядка 25 млн рублей. В МУВБ комментировать все это „Ъ“ отказались, решив дождаться обсуждения инвестпрограммы на думских комиссиях.
ИВАН КОРАБЛЕВ