Как стало известно “Ъ”, военное следствие переквалифицировало обвинение бывшему первому заместителю начальника управления капитального строительства (УКС) службы обеспечения деятельности ФСБ Юрию Сулину. Теперь ему инкриминируется не превышение должностных полномочий, а злоупотребление ими. Впрочем, сама фабула дела от этого не поменялась: Генерал-майору вменяется в вину нанесение материального ущерба почти на 658 млн руб. «при заключении и выполнении госконтрактов для нужд ФСБ». В частности, эти деньги вместо строительства погранзастав в Крыму потратили там же на служебное жилье для чекистов, в том числе офицеров-пограничников.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Уголовное дело в отношении бывшего первого заместителя начальника УКС ФСБ Юрия Сулина Главное военное следственное управление (ГВСУ) СКР расследует уже полтора года. Точку в нем следователи планировали поставить еще в мае прошлого года. Однако до конца года этого так и не произошло. А 30 декабря 2020 года господина Сулина, которому после года домашнего ареста меру пресечения изменили на подписку о невыезде, и его защитника пригласили в ГВСУ.
Там следователь сообщил, что переквалифицировал обвинение с превышения должностных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК РФ) на злоупотребление должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ) и продлил срок следствия до февраля 2021 года.
Сама фабула уголовного дела при этом не изменилась. Вопросы к генерал-майору Сулину у следователей появились, после того как в 2018 году были выявлены злоупотребления при возведении нескольких жилых кварталов для сотрудников ФСБ в Сочи. Заказчиком строительства и освоения выделенных УКС денег и там, и в Крыму было ФГУП «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ России. В итоге в 2019 году за превышение должностных полномочий, выразившееся в выплате авансов, превышающих предусмотренный договором лимит, из которых 550 млн руб. были похищены, директор ФГУПа полковник запаса Сергей Совертокин получил четыре года колонии. Столько же дали и двум руководителям строительных компаний за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности (ч. 3 ст. 159.4 УК РФ) и отмывание (легализацию) похищенного (ст. 174.1 УК РФ). Позже пять лет за общее покровительство махинаторам, выразившееся в получении от них 7 млн руб., получил и заместитель начальника УКС Анатолий Наумов.
В дальнейшем, разбираясь в деятельности ФГУП «Кавказский ВСО» ФСБ России, следователи выяснили, что вместо возведения застав в Крыму оно достраивало жилые дома для чекистов, в том числе пограничников.
Как считают в ГВСУ, в период с декабря 2015 по декабрь 2018 года, являясь должностным лицом, господин Сулин совершил действия, «явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства». В частности, якобы именно он направил 657 млн 989 тыс. руб., выделенных из бюджета в рамках федеральной целевой программы «Государственная граница РФ 2012–2020» на строительство погранзастав в Крыму, на возведение жилых комплексов для сотрудников ФСБ в Севастополе, Армянске и Джанкое.
Как следует из материалов дела, вина генерала Сулина подтверждается показаниями многочисленных свидетелей, сообщением из Федерального казначейства о наличии признаков материального ущерба, а также изъятыми документами из ФГУП «Кавказский ВСО» ФСБ России.
При этом, как установили следователи, ранее на строительство в Севастополе, Армянске и Джанкое 658 служебных квартир для сотрудников спецслужбы деньги уже выделялись, но были похищены фигурантами другого расследования.
Сам Юрий Сулин своей вины в инкриминированном ему деянии не признает.
Его защита считает, что в действиях генерала нет состава преступления. «Заместитель начальника УКС, исходя из его должностных полномочий, де-юре не контролирует деятельность ФГУПов, поэтому повлиять на перераспределение ими денежных потоков не мог и не делал этого»,— заявил “Ъ” адвокат господина Сулина Дмитрий Рагулин.