В минувшую пятницу состоялась встреча депутатов "Демократической фракции" петербургского парламента с вице-губернатором Виктором Лобко. Как уже рассказывал Ъ, в городском ЗакСе была инициирована кампания за отставку этого чиновника, провалившего, по мнению многих депутатов, недавние выборы в органы местного самоуправления. Однако после прошедших консультаций господину Лобко увольнение, похоже, уже не грозит. Хотя вопрос о кардинальной реформе МСУ остается в повестке дня.
Судя по всему, некоторые фракции городского парламента в ближайшие дни начнут массированную пропаганду своих поправок к городскому закону о местном самоуправлении, которые полностью меняют концепцию муниципальной власти. Инициатива правых и "яблочников" определенно раздражает председателя парламентской комиссии по МСУ Алексея Тимофеева (представителя фракции "Спортивная Россия") и Смольный, который занят проталкиванием через городской парламент пакета законов по ЖКХ (Ъ неоднократно рассказывал об этом). Демократы кардинально перекроили документ по МСУ, автором которого является господин Тимофеев, и объявили себя главными радетелями за сильную местную власть. "Демократов" пригласила в Смольный губернатор Валентина Матвиенко и даже обещала поучаствовать в создании федерального закона об особенностях местного самоуправления в Москве и Петербурге. А господин Лобко, едва выйдя из отпуска, сразу примчался в Мариинский дворец — и тоже к "демократам". Вице-губернатор подготовил предложения, как вытащить людей на избирательные участки во время следующих выборов МСУ. Но ему в ответ прозвучали предложения по радикальной реформе местного самоуправления, которую следует осуществить как можно скорее.
Завтра парламентарии-"демократы" планируют провести пресс-конференцию, на которой готовы представить свои 170 поправок — практически новый законопроект о муниципальной власти. Как рассказал Сергей Гуляев, который входит в рабочую группу по МСУ, предполагается создать в городских районах 13 райсоветов, а в городах-спутниках еще 9. Существующие ныне 111 муниципальных образований в законопроекте пока оставлены, но в дальнейшем, по словам депутатов, они будут распущены и реформированы. В свою очередь районные администрации предлагается превратить в исполкомы райсоветов, и они будут подчиняться как главе административного муниципального образования, так и районному совету. Руководителя районного муниципалитета депутаты собираются назначать на основе конкурса, но в принципе согласны отдать эту прерогативу губернатору, при участии ЗакСа.
Виктор Лобко и Алексей Тимофеев считают, что из этой затеи ничего не получится, так как она сама по себе противоречит федеральному законодательству. Господин Тимофеев считает, что шумиха, устроенная его коллегами, приведет к претворению в жизнь лозунга "вся власть советам". По его мнению, если в ближайшее время не предоставить муниципалам схему их существования, то они могут воспользоваться федеральным законодательством и "возьмут в свои руки то, что называется единым городским хозяйством". "Тогда они просто ликвидируют Смольный и ЗакС", — предрекает депутат.
ЛЕОНИД СТОГОВ