В Центральном райсуде Волгограда начались разбирательства по поводу 15%-ного повышения мэрией тарифов на жилищно-коммунальные услуги, произошедшего с начала года. Зампрокурора области Леонид Кондраев, занимающийся надзором за исполнением законов, призвал суд признать недействительным постановление горадминистрации о повышении тарифов. В мэрии считают, что до конца года тарифы не изменятся вне зависимости от решения суда.
Напомним, 23 января 2003 года горсовет прошлого созыва одобрил решение мэрии о повышении тарифов на услуги ЖКХ. Депутаты, руководствуясь областными стандартами, повысили процент оплаты населением жилищно-коммунальных услуг с 60 до 90. Этот факт тут же был разыгран политическим оппонентом бывшего мэра Волго-града Юрия Чехова — нынешним градоначальником Евгением Ищенко, который призывал горожан не платить за жилье. Свое несогласие с новой тарифной политикой высказали и некоторые депутаты облдумы прошлого созыва и областной совет профсоюзов. Его лидеры предложили провести экономическую экспертизу новых ставок, вступивших в силу с 3 февраля. По новым расценкам за свои квартиры волгоградцы платили всего два месяца. В марте 2003 года Юрий Чехов пошел на уступку, снизив тарифы на 10%. После июньской отставки господина Чехова его преемник Александр Тюрин с 6 августа в целях «усиления социальной защиты населения» снизил тарифы еще на 5%. Очередной этап в «тарифной игре» произошел довольно тихо. Накануне нового года вышло постановление горадминистрации об отмене с 1 декабря, то есть задним числом, всех нормативных документов о снижении тарифов. Оказалось, что исполнительный орган местного самоуправления не вправе не только повышать, но и снижать тарифы ЖКХ без согласования с городскими депутатами. В итоге тарифы вернули к прошлогоднему январскому показателю, увеличив их на 15%.
16 января прокуратура Волгоградской области оспорила постановление мэрии о повышении тарифов на 15% в Центральном райсуде города. В конце минувшей недели начались судебные слушания по иску прокуратуры. Основные претензии, по словам представителя прокуратуры Ирины Кузнецовой, в том, что решение не соответствует уставу города, который предполагает все изменения тарифов согласовывать с горсоветом. Также не были внесены изменения в горбюджет. Кроме того, фактическое повышение было произведено задним числом. Первый зампрокурора области Леонид Кондраев заявил, что незаконным является и тот факт, что и перед понижением, и перед повышением не была проведена экономическая экспертиза. Тем самым, по его словам, были нарушены права граждан, а «мэр превысил свои полномочия». Мэрия не согласилась с доводами прокуратуры, обосновав повышение «приведением нормативных актов в соответствие с законом».
Начавшиеся в суде разбирательства получили широкий общественный резонанс. Зампредседателя облсовпрофа Павел Николаенко предположил, что «в очередной раз восторжествует администрация, а волгоградцам останутся повышенные тарифы». По его мнению, необходима экспертиза тарифов с точки зрения доходов населения и прожиточного минимума в регионе. Зам-председателя РЭК Волгоградской области Алексей Лозин сообщил, что комиссия намерена провести собственную экспертизу установленных мэрией тарифов. Вчера вице-мэр Михаил Балабанов заявил «Ъ», что вне зависимости от решения суда в текущем году изменения тарифов не предвидятся. «Мы хотим разобраться в проблеме сами и рассмотреть возможность повышения не раньше 2005 года», — сообщил он.
Следующее судебное заседание назначено на 6 мая.
Светлана Базыльчик