Несмотря на позицию прокуратуры, Пермская городская дума согласовала изменения в местные правила землепользования и застройки (ПЗЗ), которые позволят построить в Черняевском лесу 10-этажную гостиницу РЖД. Надзорный орган считает, что это незаконно, а изменения вносятся в интересах госкомпании. В мэрии это опровергают. Ряд депутатов и природозащитники утверждают, что основной целью смены зонирования является реализация проекта строительства гостиницы, который вызывает протест местных жителей.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вчера на пленарном заседании Пермской городской думы депутаты поддержали проект изменений, касающийся правил землепользования и застройки на территории Черняевского леса. На минувшей неделе проект был одобрен думским комитетом по вопросам градостроительства, планирования и развития территории. Напомним, ранее с просьбой установить такие возможности на указанной территории к городским властям обращалось ОАО «РЖД». В феврале 2020 года госкомпания заявила о намерении построить за Домом культуры железнодорожников, на границе с Черняевским лесом и ведомственным стадионом «Локомотив», и гостиницу для курсантов своего учебного заведения. Для реализации проекта требуется установить участку зонирование, разрешающее построить 10-этажное здание. Сейчас на данной территории установлено ограничение в четыре этажа.
В прокуратуре решение о внесении такого изменения в правила землепользования и застройки считают незаконным. «Когда изменения инициирует застройщик, то у него есть обоснованный, недешевый проект. Здесь изменения в ПЗЗ вносятся по инициативе администрации, мы видели пояснительную записку. Но какие мотивировки у этого решения, непонятно»,— пояснил вчера прокурор Перми Виталий Дымолазов.
Начальник департамента земельных отношений администрации Перми Елена Гонцова заявила, что изменить ПЗЗ предлагается не в целях удовлетворения интересов РЖД. По ее словам, основная задача проекта — повысить инвестиционную привлекательность таких участков. Госпожа Гонцова также уточнила, что «проект лишь дает возможность строить в этой зоне 10-этажные здания, но появятся они там или нет, будет решаться через стандартную процедуру внесения изменений в генплан и прохождение публичных слушаний».
Руководитель фракции «Яблока» в гордуме Надежда Агишева полагает, что основной целью поправки в ПЗЗ является все же строительство гостиницы в Черняевском лесу. Однако, как считает госпожа Агишева, в итоге изменение зонирования позволит поднять высотность возможных объектов и в других «зеленых» зонах города.
Депутат Вероника Куликова считает, что городские власти проигнорировали общественное мнение по этому вопросу. «Администрация совершенно не услышала ни депутатов, ни общественность и ничего не сделала для того, чтобы предложить РЖД другой участок. Основным ориентиром для нас должно быть мнение жителей, а они единогласно выступили против»,— заметила госпожа Куликова.
Аналогичного мнения придерживается депутат Илья Лисняк. По его мнению, решение об изменении зонирования может вызвать общественный резонанс.
Елена Гонцова отметила, что в зоне Ц-4 всегда была возможна застройка, сейчас только изменяется высотность. «На наш взгляд, при строительстве одного 10-этажного здания на небольшом участке территория, которая подлежит озеленению, будет в большей сохранности, чем если будет полностью застроена зданиями в четыре этажа»,— полагает госпожа Гонцова.
В итоге установление подзоны было одобрено большинством депутатов: «за» проголосовали 19, «против» — 5, трое воздержались от голосования.