После отмены конкурса по выбору мэра Тамбова аналогичная судьба на минувшей неделе постигла процедуру отбора градоначальника для соседнего промышленного города Котовска. Заседание комиссии было перенесено на 29 января в связи с болезнью пяти чиновников администрации Тамбовской области, которые представляют половину конкурсной комиссии. Источники “Ъ-Черноземье” в местной власти связывают провал обоих конкурсов с участием в них бывшего топ-менеджера ЮКОСа и нынешнего мэра Котовска Алексея Плахотникова, который воспринимается как оппонент региональной власти, хотя и представляет «Единую Россию». Незадолго до выборов в Котовске горсовет изменил правила их проведения, практически гарантировав градоначальнику переизбрание.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
О том, что назначенный на 22 января конкурс по отбору кандидатур на должность мэра Котовска не состоялся и перенесен на 29 января, “Ъ-Черноземье” рассказали в конкурсной комиссии. Как оказалось, причиной этого стала болезнь входящих в ее состав сотрудников администрации Тамбовской области. По данным источников „Ъ“, пять областных членов комиссии заболели коронавирусом, однако официального подтверждения этой информации нет.
Как удалось выяснить “Ъ-Черноземье”, на конкурс заявились три претендента. В конкурсной комиссии не раскрывают их имена.
Мэр Котовска Алексей Плахотников подтвердил “Ъ-Черноземье”, что подавал заявку, и выразил надежду на то, что процедура состоится в будущую пятницу. Собеседники “Ъ-Черноземье” в местной власти говорят, что два других кандидата являются техническими, а под победу действующего мэра заточены и правила самого проведения конкурса, которые городские депутаты поменяли в прошлом году.
Его условия в целом схожи с аналогичным конкурсом в Тамбове. Кандидаты в мэры оцениваются по уровню профессионального образования, опыта работы, знаниям законодательства и программам развития города. Оценку им дает комиссия из десяти человек. Половина из них избирается из представителей местных властей, а другая — из областных. Двое финалистов конкурса представляются на голосование депутатам горсовета, которые выбирают градоначальника на сессии.
В июле прошлого года горсовет Котовска внес в условия проведения конкурса изменения, согласно которым председатель конкурсной комиссии может быть избран только из состава местных депутатов. Это существенно увеличило вес «муниципалов» в отборе кандидатур на конкурс, потому что при разделении голосов поровну голос председателя будет засчитываться за два. Новые условия не понравились потенциальным кандидатам на участие в конкурсе, которые пожаловались на них в прокуратуру. В ведомстве “Ъ-Черноземье” рассказали, что не нашли оснований для опротестования нормативного акта. Решение соответствует федеральному законодательству, отметили в прокуратуре Тамбовской области.
Таким образом, Алексей Плахотников, имеющий поддержку котовского горсовета, практически гарантирует себе победу на выборах, уверен собеседник “Ъ-Черноземье” в местной власти.
По его мнению, единственным препятствием пока является воля области, которая может затянуть саму процедуру конкурса. Состоится ли он 29 января — неясно: по неофициальной информации, у пяти членов комиссии больничные открыты с 22 января. Чтобы конкурс состоялся, нужны голоса как минимум семи членов комиссии. Действующий мэр будет исполнять обязанности до проведения выборов.
За прошлую неделю котовский конкурс стал вторым несостоявшимся отбором градоначальников в Тамбовской области. В начале недели аналогичная судьба постигла выборы мэра областного центра. В борьбу за эту должность как кандидат от «Единой России» вступил и Алексей Плахотников, что, очевидно, помешало планам областных властей, поддерживающих популярного врио мэра Максима Косенкова (глава местной ячейки «Родины»), который не может участвовать в выборах из-за судимости. В итоге конкурс объявили несостоявшимся из-за неожиданного отказа от борьбы конкурента господина Плахотникова Андрея Толмачева. В своем выступлении он поддержал действующего градоначальника Тамбова — господина Косенкова.
Несостоявшийся конкурс в Тамбове породил новую волну обсуждения возврата прямых выборов мэра. Депутат местной гордумы от КПРФ Артем Александров обратился к спикеру Елене Леоновой с просьбой создать рабочую группу, которая займется разработкой этого вопроса. В разговоре с “Ъ-Черноземье” господин Александров высказал предположение, что обсуждение возврата к прямым выборам может начаться после избрания нового состава облдумы этой осенью с учетом общественного запроса.