Чиновники провалили домашнее задание

Вчера в Хабаровске в полпредстве президента РФ в ДВФО подвели итоги минувшего отопительного сезона. Хуже всего обстоит положение с теплом на Сахалине, Камчатке и в Корякии. Причиной отопительного кризиса в Сахалинской области был назван человеческий фактор — к административной ответственности привлечены 46 руководителей предприятий ЖКХ. Не лучше обстоят дела и на Камчатке — в отношении руководителей городской и областной администраций заведены уже уголовные дела.

Гендиректор «Востокэнерго» Виктор Минаков удивлен, как на Сахалине, обладающем высоким инвестиционным рейтингом, мог разразиться энергетический кризис ФОТО АЛЕКСАНДРА КОРОЛЕВА

На заседание межведомственной комиссии по безопасности в сфере экономики в ДВФО собрались представители федеральных и региональных органов власти, руководители энергопредприятий. Как отметил докладчик, начальник дальневосточной окружной инспекции Государственного контрольного управления (ГКУ) президента Сергей Мартьянов, в 2003-2004 годах были созданы необходимые запасы топлива и выполнены объемы ремонтных работ. Однако он признал, что «ТЭК продолжает функционировать с большим напряжением». На 1 октября 2003 года задание по завозу топлива выполнила только Магаданская область. Самыми проблемными в прошедшую зиму оказались Сахалинская и Камчатская области, Корякский автономный округ. Сложности на Сахалине, куда к началу отопительного сезона уголь завезли только на 55,3% от плана, федеральный чиновник связал с «человеческим фактором». 46 руководителей областных предприятий ЖКХ привлечены к административной ответственности за перебои с теплоснабжением. Основной причиной проблем с теплообеспечением на Камчатке явилось отсутствие финансирования. Область не получает субвенции, так как ее энерготарифы не приведены в соответствие с федеральными стандартами. Топочного мазута в проблемные регионы привезли еще меньше, чем угля: на Сахалин и в Амурскую область чуть более 50%, в Корякию — около 29%, а на Камчатском полуострове его запасов не создали вовсе.
Как рассказал Сергей Мартьянов, на предприятиях ЖКХ Дальнего Востока ремонт выполнен в большем объеме, чем в 2002 году, но это «лишь половина необходимого». Основные причины — недостаточное финансирование и обеспечение материально-технической базы, кадровый дефицит. Кредиторская задолженность предприятий ЖКХ выросла до 22 млрд руб., дебиторская — до 44 млрд руб. При этом 55% предприятий функционируют на грани банкротства. К первому января 2004 года только 1360 муниципальных котельных получили паспорта готовности. Это порядка 28,7% от общего числа (для сравнения — в 2002 году готовыми к работе были почти 70% котельных). Начальник дальневосточного управления федерального агентства по строительству и ЖКХ Андрей Михеев сообщил, что износ инженерных сетей составил 75%, и на авариях коммунальных объектов «не обошлось без жертв».
Из 11 региональных энергокомпаний только «Якутскэнерго» в 2003 году работало без убытков. В целом дебиторская задолженность дальневосточных энергосистем составляет 20,1 млрд руб., кредиторская достигла 36,6 млрд руб. Критическая ситуация возникла в ОАО «Сахалинэнерго» и «Камчатскэнерго». Из-за неплатежей потребителей у региональных энергетиков сформировались долги перед поставщиками. На Сахалине возникла угроза прекращения поставок угля с материка. Как сообщил гендиректор представительства РАО «ЕЭС России» — «Востокэнерго» Виктор Минаков, в 2004 году в большинстве энергокомпаний положение удалось выправить, убытки несут лишь «Сахалинэнерго» и «Камчатскэнерго». По его словам, кризис на Сахалине, которого «очень боялись», удалось ликвидировать «очень большими усилиями — привлечением кредитов на сумму 850 млн руб. при годовой выручке компании 3 млрд руб.».
Как рассказала „Ъ“ начальник ЖКХ Сахалинской области Елена Ивашова, критика сахалинских властей — это «отголоски начала отопительного сезона». «Вы знаете, что 20 августа произошла трагедия (гибель губернатора области Игоря Фархутдинова.— „Ъ“), она повлекла сбой в организации. Сейчас говорить о неудовлетворительном прохождении отопительного сезона не совсем верно»,— пояснила госпожа Ивашова. На приведение всех объектов ЖКХ в порядок необходимо 1,6 млрд руб. По мнению начальника ЖКХ, «абсолютно нереально сделать это за один год, учитывая, что в 2003 году профинансировали 800 млн руб., из которых правительство РФ выделило только 180 млн руб». Между тем Виктор Минаков полагает, что решение проблем финансирования на Сахалине не зависит от федеральной власти. «Это единственный инвестиционно привлекательный регион на Дальнем Востоке, он получает $1 млрд в год, и у местной власти есть рычаги»,— заявил глава «Востокэнерго».
МАРИНА КРАВЧЕНКО