Пермский городской совет по рекламе принял решение о создании специального органа, который будет заниматься добровольной сертификацией услуг на рынке наружной рекламы. Разработчиком проекта выступила Пермская ассоциация рекламных агентств. По мнению участников ассоциации, появление нового «знака качества» позволит структурировать рынок, а также сделает его более понятным для потребителей. Однако представители мелких и средних рекламных агентств опасаются, что сертификация станет ещё одним барьером для развития их бизнеса и даже предлагают создать альтернативное ПАРА объединение рекламистов.
Во вторник вечером эта инициатива была обсуждена на пермском городском совете по рекламе, в состав которого входят представители департамента имущественных отношений (ДИО), Министерства по антимонопольной политике и представители крупнейших рекламных агентств.
По замыслу авторов, сертификат – это своеобразный знак качества, который сможет гарантировать потребителю высокий уровень рекламных услуг. Правда, речь в проекте идет только о рынке наружной рекламы. Сертификат не будет иметь юридической силы и его наличие не станет обязательным для работы на рынке рекламы. По мнению президента ПАРА Бориса Галкина, введение добровольной сертификации позволит решить целый ряд проблем, в частности проблему безопасности рекламных конструкций: «Жители Перми должны быть уверены, что, назначая свидания под рекламным щитом, они дождутся кого надо и что до этого щит не упадет им на голову». Кроме того, по замыслу авторов идеи, после введения сертификатов рынок рекламы должен стать более прозрачным и понятным для рекламодателей.
С этой мыслью согласился и председатель совета, заместитель главы Перми Владимир Бирюков. Вице-мэр обратил внимание, что в некоторых городах России система добровольной сертификации участников рынка наружной рекламы уже введена. Например, в Москве действует фонд «Реклама качества». Эксперты фонда по ряду критериев оценивают РА, выставляют им баллы и принимают решение о выдаче сертификата. Пермские рекламисты предлагают ввести в Перми более простую систему. Для получения сертификата агентствам необходимо будет предоставить пакет документов, подтверждающий их добросовестность. В том числе документ о соответствии услуг закону «О рекламе» из антимонопольного ведомства, отзывы рекламодателей. Ещё одним необходимым условием для сертификации является двухлетний стаж работы на рынке рекламных услуг. Предполагается, что сертификат будет выдаваться сроком на один год. По словам господина Галкина, сертификация добавит рекламным агентствам головной боли, но с другой стороны, у тех, кто её прошёл, появится конкурентное преимущество. «Сертификация необходима в первую очередь мелким агентствам, так как это поможет им поднять свой статус», – считает президент ПАРА.
Пока остается открытым вопрос о том, кто возглавит сертифицирующий орган и войдёт в его состав (предполагается, что он будет действовать на общественных началах). По словам Владимира Бирюкова, войти в состав рабочей группы, принять участие в разработке проекта и даже занять место ее руководителя может любое рекламное агентство. Вице-мэр также заявил, что «после того, как этот орган будет создан, наступит второй этап, а именно – разработка Кодекса чести для всех рекламных агентств».
Далеко не все участники рынка наружной рекламы разделяют оптимизм разработчиков проекта. В частности, директор ООО «Хайтек» (это агентство было признано ДИО «Худшим рекламораспространителем 2003 года») Валентин Гузов предложил перед тем, как доверять выдачу сертификатов ПАРА, проверить самих участников ассоциации, так как и они в своей деятельности допускают нарушения. Он также заявил, что хотел бы принять участие в разработке проекта, однако видит в этом мало смысла, так как «представителей ПАРА в рабочей группе всё равно будет больше, а значит, наш голос не услышат». Более того, Валентин Гузов заявил, что вскоре в городе, возможно, будет создана еще одна ассоциация, которая будет отстаивать интересы мелких и средних РА, и пообещал выдавать от ее имени дипломы «самым толстокожим» чиновникам, которые препятствуют развитию бизнеса.
Похожее мнение высказал индивидуальный предприниматель Сергей Рыбаков, занимающийся изготовлением и размещением растяжек на улицах. Он считает, что «в будущем этим сертификатам придадут юридическую силу, и тогда небольшие агентства будут вытеснены с рынка наружной рекламы».
ИЛЬЯ ПОНОСОВ