В среду в новосибирском представительстве агентства «Интерфакс» руководитель департамента транспорта, связи и дорожного комплекса администрации Новосибирской области Владимир Никонов и начальник Территориального управления автодорог (ТУАД) Александр Штапов рассказали о том, как дорожная отрасль перенесет сокращение финансовой помощи региону из федерального бюджета. Выяснилось, что чиновники намерены компенсировать потери, в том числе и путем привлечения средств частных инвесторов.
17 марта, выступая перед членами бюджетного комитета облсовета, начальник финансового управления обладминистрации Сергей Аксененко сообщил, что российское правительство решило пересмотреть финансовые отношения с Новосибирской областью, учитывая экономические успехи последней. «Дошло до того, что нам решили заморозить и 4,5 млрд рублей на этот год. Мы попытались договориться с Минфином, деньги выделили, и я уверен, что их заплатят. Пересмотреть этот вопрос теперь не получится, а вот не дать денег в следующем году могут», — предположил тогда господин Аксененко.
В среду Владимир Никонов сообщил, что ТУАД может потерять уже в этом году около 600 млн руб. федеральных средств из–за того, что область не смогла обосновать потребности своей дорожной системы перед Минфином РФ. «Мы рассчитывали на 2,4 млрд рублей, но выделят только 1,9 млрд», — пояснил Владимир Никонов. Чтобы компенсировать эти потери, в обладминистрации решили привлекать для ремонта и строительства дорог средства хозяйствующих субъектов. «В прошлом году нам в порядке эксперимента удалось привлечь 18 млн рублей, теперь эта практика закреплена указом губернатора, и в текущем году эта сумма должна составить уже 70 млн», — рассказал Владимир Никонов.
Предполагается, что инвестировать в дороги предприятия будут для последующей экономии на транспортных расходах. «Обсуждается проект строительства моста через Иню в Мошковском районе. В этом заинтересовано Западно–Сибирское речное пароходство, которое возит щебень из Горнинского карьера на другом берегу Ини по железной дороге чуть ли не через Новосибирск», — привел пример Владимир Никонов.
Правда, гендиректор пароходства Владимир Макаров сообщил корреспонденту «Ъ», что об этих планах обладминистрации ему ничего не известно. Но оговорился, что его предприятие к сотрудничеству в дорожной сфере в принципе готово: «У нас нет денежных средств для вложения в подобные проекты (вопрос о банкротстве пароходства должен через несколько месяцев рассматриваться окружной комиссией по финансовому оздоровлению.— «Ъ»), но мы готовы участвовать вложением песка, щебня, предоставлением своих барж для транспортировки материалов».
По словам аналитика инвестиционно–финансовой корпорации «Алемар» Сергея Балюка, компания может быть экономически заинтересована в инвестировании дорожного фонда, если значителен удельный вес транспортных расходов в структуре себестоимости продукции. Но серьезной проблемой является возврат вложенных средств. «Если на Западе это решается, к примеру, с помощью налоговых преференций компаниям–инвесторам, то у нас подобных схем попросту не существует», — пояснил он. Кроме того, по его мнению, у большинства производственных предприятий «отсутствуют свободные финансовые ресурсы на долгосрочные инвестиционные проекты с труднопрогнозируемым экономическим эффектом».
Еще одним источником финансирования дорожного строительства в областной администрации считают эффективное использование придорожных полос. «На сегодняшний день эта земля практически не используется. Чтобы открыть кафе или другое место отдыха, достаточно разрешения главы сельской администрации, а мы, вроде бы, не при чем. Сейчас в ТУАД создается отдел, который будет заниматься этой проблемой», — сообщил начальник ТУАДа Александр Штапов.
Предполагается, что юридическую базу под планы обладминистрации должен подвести областной закон об автодорогах, который разрабатывается в обладминистрации.
АЛЕКСАНДР ЛИХАЧЕВ