повестка
Государственная дума отклонила вчера инициативу фракции "Родина" по сокращению числа профильных комитетов с 26 до 17 и сокращению постов вице-спикеров с 10 до 4. Автор проектов постановления Дмитрий Рогозин аргументировал свою инициативу желанием привести структуру Думы в соответствие со структурой реформированного правительства, но парламентское большинство фракции "Единая Россия" заявило, что это преждевременно, так как еще неизвестно, чем обернется реформа. Репортаж СЮЗАННЫ Ъ-ФАРИЗОВОЙ.
За прошедшую неделю фракция "Родина" успела выступить с двумя инициативами: освятить Госдуму с целью уберечь депутатский корпус от нечистой силы и реформировать нижнюю палату, взяв за образец реформу правительства. А именно сократить число профильных комитетов с 29 до 17, слив некоторые из них, и упразднить шесть постов зампредов Думы, оставив четыре — по одному от каждой фракции. На первую инициативу "Родины" откликнулся глава Госдумы Борис Грызлов, заявив, что готов пригласить в парламент патриарха Алексия II. Ответом на вторую было заявление главы думского комитета по регламенту Олега Ковалева о том, что никакого сокращения и слияния комитетов не будет. Однако автора инициативы лидера фракции "Родина" Дмитрия Рогозина протест господина Ковалева не убедил, и вчера он продолжил борьбу за новый облик парламента:
— Совершенно очевидны те преобразования, которые пытается реализовать президент Владимир Путин. Он предлагает оптимизировать структуру правительства таким образом, чтобы самих министерств было меньше и зампредов правительства тоже немного меньше, чем было ранее. Конечно, Госдума — это не слепок правительства. Но ее новая структура будет соответствовать духу, букве, концепции административной реформы.
Дмитрий Рогозин еще долго объяснял, каким нужным и своевременным станет этот шаг для Госдумы. Как он правильно отразит желание президента ускорить проведение административной реформы. Но глава комитета по регламенту Олег Ковалев и слышать ничего не хотел:
— Комитет выдал по данной инициативе отрицательное заключение. Мы забываем, что за комитетами стоят аппараты этих комитетов, то есть госслужащие, которые наняты на работу. Если мы сократим комитеты, то мы сократим и людей. А есть комитеты, которые загружены законопроектами выше головы. И если мы сольем их в один, мы создадим монстра, который не будет справляться с законодательной работой. Мы таким образом ввергнем в непонятное состояние все общество и всю страну!
Затем господин Ковалев сообщил, что в "непонятное состояние" могут быть ввергнуты не только "общество и страна", но и вице-спикеры, которых Дмитрий Рогозин хочет отправить неизвестно на какую работу:
— Если мы хотим уменьшить количество вице-спикеров, тогда мы должны вообще изменить их компетенцию. Ведь сейчас они обязаны работать в комитетах, курировать межпарламентские связи, взаимодействовать с законодательными собраниями наших регионов, вести заседания...
Из вице-спикеров никого, кроме председательствующей Любови Слиски, в президиуме палаты в этот день не было, однако дискуссии это нисколько не помешало. Депутат Анатолий Локоть (КПРФ) интересовался, правильно ли он понял Олега Ковалева. Действительно ли своим отказом реформировать Думу по примеру правительства глава комитета хочет показать, что сомневается в эффективности работы кабинета министров.
— Каждый понимает в меру своей испорченности,— ответил господин Ковалев.— Речь не об эффективности или неэффективности проводимой реформы. Речь идет об эффективности работы реструктурированного правительства. И никто не говорит, что есть идеальные схемы.
Проще говоря, Анатолий Локоть понял депутата Ковалева правильно. Однако и это, как выяснилось, было не главным. А главную причину отклонения инициативы "Родины" назвал депутат от "Родины" Николай Павлов:
— Здесь все взрослые люди сидят. Вопрос-то ведь простой: "Единой России" оказалось в Думе слишком много. И для того чтобы уважаемых людей из "Единой России" не обидеть, были придуманы новые комитеты, новые должности, и уважаемым людям они были даны.
Олег Ковалев заявил, что в этой ситуации он понимает всю ответственность, которая легла на плечи "Единой России". Однако фракция для того и создана, чтобы "закрывать черные дыры и те проблемы, которые сегодня есть у общества". Неожиданно Олегу Ковалеву решил помочь экс-кандидат в президенты Олег Малышкин (ЛДПР). Он взялся объяснить палате, что на самом деле творится с "Родиной" и, в частности, с депутатом Рогозиным.
— Я не могу без боли в сердце наблюдать, что творится с нашим коллегой. Я очень прилично отношусь к Дмитрию Рогозину. Но, смотрю, в последнее время с ним творится что-то непонятное. То бесы у него, то он задумал реформировать Думу...
— Весна, весна,— подсказала Олегу Малышкину Любовь Слиска.
— Так давайте, может быть, поможем нашим коллегам? — продолжал депутат Малышкин.— Предложение такое нормальное, давайте поможем.
— Я думаю, это в рабочем порядке,— памятуя о регламенте, согласилась Любовь Слиска.— Вы выясните у фракции "Родина" и окажите ей посильную помощь.
Выяснять ничего не понадобилось. Помощь оказали на месте, провалив проекты постановлений.