Вчера пресс-служба министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области передала „Ъ“ одобренные губернатором поправки в постановление от 8 июня 1998 года, устанавливающее базовые размеры арендной платы за пользование землей. Как сообщил глава минимущества Юрий Вербоватый, новый порядок расчета арендной платы позволит дифференцированно подходить к разным группам арендаторов и устанавливать ставки в зависимости от их платежеспособности.
Арендная плата за землю в настоящее время является одним из основных доходных источников консолидированного бюджета Ростовской области»: в 2003 году он принес в казну 1,112 млрд рублей. Между тем, областные власти недовольны этой цифрой, т.к. планировали собрать порядка 1,282 млрд рублей. При этом в прошлом году продолжилось увеличение задолженности по этим платежам – она выросла на 77,4 млн рублей до 367,9 млн рублей.Муниципальные власти объясняют такую ситуацию неспособностью большинства крупных предприятий оплачивать аренду занимаемых ими земельных участков по действующим сейчас тарифам. Дело в том, что в советское время при строительстве промышленных объектов много земли отводилось под создание санитарных зон между цехами, сейчас же это требование отменено, но сократить занимаемые площади предприятия уже не могут. В связи с этим руководители ряда муниципальных комитетов по управлению имуществом выступили с инициативой снижения ставок арендной платы для этой категории арендаторов. Выпадающие из-за этого доходы они предложили переложить на организации, расходы которых на внесение арендной платы невелики.
Такие предложения руководством области были одобрены, и в конце прошлой недели губернатор утвердил поправки в соответствующее постановление. Теперь в постановлении выделяется 19 видов использования земель вместо прежних 15. Так, в отдельные категории выделены организации, занимающиеся автосервисом (станции техобслуживания, автомойки, шиномонтаж и т.д.), базы и склады материально-технического снабжения (в т.ч. нефтебазы), базы оптовой и оптово-розничной торговли, а также организации, занимающиеся игорно-развлекательным бизнесом и предоставляющие страховые, аудиторские, рекламные и оценочные услуги, финансово-кредитные учреждения, банки и ломбарды. В то же время размеры арендных платежей промышленных предприятий будут зависеть от их значимости для экономики муниципальных образований. При том, что общий для этой группы арендаторов коэффициент кратности установлен в размере 1,5, для отдельных предприятий он будет снижен до 1,2 или 1,0. Как сообщил Юрий Вербоватый, в число льготников попадут плательщики, отнесенные муниципальными властями к категории «значимых для территории».
Кроме того, понижающий коэффициент (0,8) установлен и для шахтерских территорий. По пониженным расценкам будут оплачивать пользование землей предприниматели, чей бизнес расположен в Белой Калитве, Гуково, Донецке, Зверево, Красном Сулине, Новошахтинске, Шахтах, Белокалитвенском и Красносулинском районах.
Как сообщил Юрий Вербоватый, новая редакция постановления делает его обязательным для органов местного самоуправления (ранее документ носил рекомендательный характер. – „Ъ“). Он отметил, что при разработке новых ставок областные власти активно взаимодействовали с местными администрациями и после внесения полученных от них поправок рассчитывают на то, что муниципалитеты приведут свои нормативные акты в соответствие с областным (до этого местные главы устанавливали у себя более низкие размеры арендной платы, считая областные нормативы завышенными. – „Ъ“). «Если к нашим предложениям кто-то не прислушается, будем работать в индивидуальном порядке», – отметил министр.
Он также сообщил, что новый порядок взимания арендной платы рассчитывался таким образом, чтобы избежать существенное увеличение платежей. «У нас не было задачи повысить размеры платы, хотя и о казне мы не забывали», – заявил Юрий Вербоватый. Так, больше платить станут организации, впервые выделенные в отдельные категории. В то же время снижение арендной платы ожидает организации, занимающиеся реализацией подакцизных товаров, и промышленные рынки.
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ