укрупнение регионов
Вчера депутаты законодательного собрания Иркутской области обратились к президенту России с предложением назначить референдум по объединению Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (УОБАО) на 5 декабря 2004 года. Новый субъект федерации депутаты предлагают назвать Прибайкальским краем.
Вчера депутаты иркутского парламента приняли обращение к Владимиру Путину, предложив провести референдум по вопросу объединения Иркутской области и УОБАО 5 декабря. Новый субъект РФ, по их мнению, должен называться Прибайкальским краем. Усть-Ордынский округ после слияния должен получить статус муниципального района, объединяющего поселения, расположенные в границах нынешних шести районов округа.
В ходе обсуждения иркутские законодатели вновь не удержались от соблазна поторговаться с федеральным центром. К уже высказанным ранее предложениям передать в собственность новому субъекту в целях "укрепления имущественного комплекса" 15,5% акций госпакета ОАО "Иркутскэнерго", помочь в завершении строительства моста через Ангару и Восточно-Сибирского онкоцентра в Иркутске, а также в реконструкции областной клинической больницы и в реализации схемы газификации области (Ъ сообщал об этом 20 апреля) добавилось еще одно: помочь Иркутску в реконструкции действующей взлетно-посадочной полосы городского аэропорта.
Неожиданным оказалось выступление представителей окружной думы. Депутаты Петр Хахалов и Михаил Матханов заявили, что округу не стоит заниматься мелкой торговлей с федеральным центром и зарабатыванием "дешевого авторитета" в погоне за преференциями. Для начала, по их мнению, нужно провести референдум, а уже поняв мнение жителей, задумываться о том, что получит округ от вхождения в состав нового субъекта. "Постройка школ на федеральные деньги — это хорошо. Но нужно думать о более глобальных вещах: нормальный рост сельского хозяйства может происходить только в условиях единого экономического пространства с Иркутской областью. Поэтому торговля с федеральным центром некорректна, и ее нужно прекращать",— пояснил Ъ господин Матханов.
Возможно, на депутатов повлияло заявление заместителя полпреда президента в Сибирском федеральном округе Валерия Халанова, который накануне порекомендовал сторонам ограничить свои запросы. "Некоторые недобросовестные политические силы в популистских целях используют тему объединения как предлог для выдвижения необоснованных, заведомо невыполнимых требований",— заявил он. Кто именно имелся в виду, господин Халанов не пояснил. Но до сих пор официально озвучил свои требования к федеральному центру только глава Усть-Ордынского округа Валерий Малеев, еще в марте заявивший, что на период объединения округу понадобится 8 млрд руб.
Депутат Антон Романов предложил поднять статус нового субъекта до республиканского и создать "Байкальскую советскую социалистическую республику". Коллеги встретили это предложение аплодисментами и смехом. Завершая дискуссию, глава Иркутской области Борис Говорин заявил, что все депутаты основательно подошли к теме объединения, "если не считать одного клоунского выступления". "Область в состоянии сама строить мосты и больницы, если федеральный центр обеспечит следование принципам федеративного, а не унитарного государства",— высказал уверенность губернатор. Однако добавил, что возвращение прав на 15,5% акций "Иркутскэнерго" станет своеобразной компенсацией, которую жители области получат за затопленные земли и изменение климата.
Вчера окружная дума должна была обсудить инициативу коллег, однако рассмотрение вопроса было перенесено на неопределенный срок. Причину переноса пресс-секретарь окружной администрации Валерий Барбаев объяснить отказался.
ДМИТРИЙ Ъ-ЕЛОВСКИЙ, Иркутск