социальный протест
В распоряжение Ъ попало обращение профсоюза работников Российской академии наук к российским профсоюзам. Подвергая резкой критике весь "социальный пакет" правительственных реформ, документ констатирует, что "гораздо менее опасные инициативы со стороны правительств в Западной Европе нередко приводят к отставке этих правительств". Академический профсоюз призывает провести общественную экспертизу новых социальных законов, а затем "общероссийские демонстрации, митинги и пикеты".
"Как раз сейчас с нашими требованиями знакомится руководство академии,— заявил Ъ председатель совета профсоюза РАН Валерий Соболев.— Мы облекли их в форму обращения ко всем российским профсоюзам". Ученые начали формулировать свои претензии к правительству Михаила Фрадкова еще в начале апреля (см. Ъ от 9 апреля). Правда, поначалу требования носили чисто экономический характер: повысить зарплату и увеличить государственные ассигнования на науку в 2005 году на 24 млрд руб. Теперь появились и политические требования. "Мы не можем больше сдерживать недовольство,— заявил господин Соболев.— Даже при Ельцине все делалось намного деликатней: если он себе зарплату повышал, то это всегда сопровождалось повышением зарплаты бюджетникам". Как раз с этого и начинается обращение профсоюза РАН к профобъединениям страны: "10 апреля увеличена в несколько раз зарплата президента России, а также высшего руководящего состава правительства", правительство же, "вдохновленное подобной заботой, подготовило проекты законов, направленные на реформирование социальной сферы", которые, как считают работники РАН, приведут к "развалу сложившейся системы социального обеспечения".
По мнению ученых, к "резкому снижению уровня жизни подавляющего большинства населения" приведет помимо повышения зарплаты президента и министров снижение единого социального налога до 26% и снижение выплат в Пенсионный фонд, "мягкое" повышение пенсионного возраста, снижение отчислений средств в Фонд медицинского страхования (в региональной части — в 1,5 раза), перевод медучреждений на финансирование по числу пациентов и оплата работодателями (а не государством) трех первых дней больничного пособия. Кроме того, профсоюз РАН выступает против отмены единой тарифной сетки и перехода на отраслевую систему оплаты труда; замены льгот по ЖКХ адресной доплатой в 500-900 руб.; изменений в Жилищном кодексе, позволяющих выселять злостных неплательщиков и "превращать общежития в 'доходные дома'"; изменений в Трудовом кодексе, наделяющих работодателей правом "выдавать премии по собственному произволу".
Профсоюз ученых сделал вывод, что "единственный способ для трудящихся отстоять свои права — провести общественную экспертизу предлагаемых реформ, а затем общероссийские демонстрации, митинги и пикеты".
В приемной председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаила Шмакова сообщили, что обращение ученых к ним еще не поступало. Пресс-секретарь ФНПР Андрей Баранов, прочтя обращение, заявил, что получает "много таких документов, где свалены в одну кучу факты, слухи и домыслы". Тем не менее господин Баранов заверил, что, несмотря на "некоторую провокативность" документа, ФНПР поддерживает "все перечисленные требования ученых, кроме зарплаты президента". "Михаил Шмаков уже провел селекторное совещание с руководством профсоюзов на местах, где, по сути, перечислил все эти же требования,— сообщил Андрей Баранов.— Но он предупредил, что на первомайские массовые акции ФНПР, которые, по расчетам, соберут в Москве 25 тыс. человек, а по России до 1 млн, профсоюзы должны выйти под лозунгом возобновления работы российской трехсторонней комиссии (в РТК входят представители правительства, профсоюзов и ассоциации работодателей.—Ъ), которая не собиралась с момента отставки вице-премьера Валентины Матвиенко".
Господин Баранов подчеркнул, что ФНПР действует по закону, который предусматривает рассмотрение законодательных инициатив в области социальной сферы сначала на РТК и лишь после этого в Думе: "На нас оказывается сильное давление со стороны правительства и части депутатского корпуса, чтобы мы не настаивали на возобновлении работы РТК. Но мы призовем к массовым акциям только в том случае, если заседания РТК до конца мая не возобновятся. А ученые — они просто поставили телегу впереди лошади".
СЕРГЕЙ Ъ-ПЕТУХОВ