Вчера депутаты законодательного собрания Иркутской области отказали своему коллеге, лидеру иркутского СПС Алексею Козьмину в инициативе провести прокурорскую проверку крупных компаний, работающих в регионе. По расчетам господина Козьмина, подразделения финансово-промышленных групп (ФПГ) недоплачивают в бюджет Приангарья значительные суммы налога на прибыль. Он предложил исправить положение «путем переговоров с компаниями и использования силовых структур». Губернатор Борис Говорин охарактеризовал предложения депутата, как попытку «дестабилизировать ситуацию в области».
Впервые о своем плане пересчитать налоги корпораций глава регионального отделения СПС и депутат ЗС Алексей Козьмин заявил на пресс-конференции 23 марта. Позавчера, в первый день работы сессии законодательного собрания (ЗС) Иркутской области депутат и председатель регионального отделения СПС Алексей Козьмин представил доклад о подразделениях крупнейших ФПГ, работающих на территории Приангарья, которые недоплачивают налог на прибыль в региональный бюджет. В их число попали структуры «Континенталь Менеджмент», «Русала», СУАЛа и ЮКОСа.
«Данные предприятия либо уплачивают налоги на прибыль в других субъектах федерации, либо, используя схемы оптимизации налогообложения, выводят прибыль за переделы РФ», — сообщил парламентарий и привел в качестве примера Байкальский ЦБК, 51% акций которого управляет «Континенталь Менеджмент». БЦБК, по мнению депутата, «использует схемы таможенного оформления через оффшорные компании, занижая стоимость вывоза целлюлозы, и в результате сокрытая прибыль за прошлый год составляет примерно 400 млн руб.». Претензии по уводу налога на прибыль из региона господин Козьмин предъявил также Братскому алюминиевому заводу «Русала», Иркутскому алюминиевому заводу «СУАЛ-Холдинга» и АНХК компании ЮКОС. В итоге Алексей Козьмин заявил, что перечисленные им ФПГ должны платить региону «вместо двух млрд четыре млрд руб. в год» и этого можно добиться «путем переговоров и использования силовых структур».
Лидер иркутского СПС объявил, что подготовил обращение на имя прокурора Иркутской области Анатолия Мерзлякова и предложил депутатам утвердить его как депутатский запрос. «Понимая, что большинство схем оптимизации налогообложения соответствуют российскому законодательству, нельзя не отметить, что эти действия совершаются умышленно и могут быть расценены как уголовные преступления в соответствии со статьей 199 УК РФ», — подытожил господин Козьмин.
Присутствовавший на сессии губернатор области заявил, что депутат ЗС пытается «подменить налогового инспектора» и занимается собственным позиционированием. По словам Бориса Говорина, задача региональных парламентариев состоит в том, чтобы убедить федерального законодателя в необходимости ликвидации способов «оптимизации и минимизации налоговой базы». «Мы создаем, на мой взгляд, предпосылки для дестабилизации ситуации в области», — предостерег парламентариев господин Говорин, напомнив, «что налоговая инспекция никаких заявлений о том, что предприятия утаивают налоги, не делала».
Коллега господина Козьмина по депутатскому цеху, гендиректор ОАО «ИркАЗ-СУАЛ» Игорь Гринберг заявил "Ъ", что «никаких долгов по налогам у Иркутского алюминиевого завода и компании СУАЛ нет, это все домыслы, какие-то расчеты по понятиям, а мы работаем по налоговому кодексу». Ранее примерно то же заявили "Ъ" пресс-службы других упомянутых господином Козьминым компаний. Зампрокурора Приангарья Игорь Мельников заметил "Ъ", что если речь идет «о разрешенных законом схемах оптимизации налогообложения», то ему не ясно, какую уголовно-правовую оценку действиям компаний может в этом случае дать прокуратура.
Вчера депутаты вернулись к обсуждению инициативы Алексея Козьмина. Экс-спикер областного парламента Сергей Шишкин заявил, что это «неудачный PR-ход», расчеты лидера правых «слабо подготовлены», и предложил коллегам проголосовать «против». Зато гендиректор ИркАЗа Игорь Гринберг предложил проголосовать за запрос. По его мнению, проверка прокуратуры поставит точку в этой дискуссии. Автор проекта запроса, в свою очередь, ответил господину Шишкину, что «работу по повышению доходной базы бюджета саморекламой называть нельзя, это должно интересовать всех». В результате за придание обращению Алексея Козьмина статуса депутатского запроса проголосовали всего 17 из 36 депутатов. Это означает, что инициатива лидера правых выльется в его «личную переписку» с областной прокуратурой.
СЕРГЕЙ БЕРГ