избирательная система
Вчера Центризбирком (ЦИК) вручил мандат новому депутату Госдумы, утвердил усеченный состав избиркома Чечни и разослал в регионы инструкцию о том, что делать, если в протоколах о выборах обнаружены "арифметические ошибки". А глава ЦИКа Александр Вешняков пригрозил судом экс-кандидатам в президенты Ирине Хакамаде и Сергею Глазьеву.
Вчера ЦИК передал мандат депутата Госдумы Рубену Бадалову, баллотировавшемуся по федеральному списку блока "Родина" в региональной группе "Дон" под номером один. Место в Думе освободилось в связи с тем, что депутат от "Родины" Георгий Шпак (#7 в центральной части списка) избрался губернатором Рязанской области. Господин Бадалов до сих пор работал заместителем председателя Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности.
Новоиспеченный депутат заявил, что подчинится партийной дисциплине и выберет тот думский комитет, который порекомендуют соратники. Самому же ему близки комитеты по промышленности или социальной политике и труду. Говоря о политических разногласиях между лидерами блока, господин Бадалов не решился отдать предпочтение ни Сергею Глазьеву, ни Дмитрию Рогозину. "Родину не делю",— пояснил он.
Вчера же ЦИК утвердил временное положение о составе избиркома Чечни. В отличие от всех других комиссий субъектов РФ в нем на первых порах будет не 14, а 12 членов. Состав усечен в связи с тем, что, согласно конституции Чечни, по одной четвертой части состава избиркома назначает каждая из палат парламента Чечни. Двухпалатный парламент республики планируется избрать до конца 2004 года. Поэтому ЦИК решил уже сейчас забронировать хотя бы два места в избиркоме для представителей парламента, остальные вакансии будут заполняться на ротационной основе.
Остальным региональным комиссиям вчера было направлено письмо за подписью Александра Вешнякова, призванное заполнить пробел в законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". По мнению главы ЦИКа, в законе "недостаточно четко" прописана ситуация, когда уже после установления итогов голосования выявляются обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии итоговых протоколов фактическим данным. Именно с такой ситуацией ЦИК столкнулся в связи с обнаружением фальсификации данных по нескольким московским участкам на выборах президента РФ (Ъ писал об этом 6 апреля).
Александр Вешняков рекомендует при обнаружении "арифметических ошибок, не ставящих под сомнение итоги выборов", обращаться в суд. После чего только судебное решение, "обязывающее соответствующий избирком внести изменения в протокол об итогах голосования, является основанием для последующего внесения аналогичных изменений" в итоговые протоколы вышестоящих комиссий. То есть процесс установления правды принимает долгосрочный характер.
Два члена ЦИКа не согласились с такой постановкой вопроса, проголосовав против. "Это замораживание незаконной ситуации. Совершенно спокойно можно было внести изменения в протоколы и без решения суда, если при этом не меняются результаты выборов. А уж те, кто не согласен, могут обратиться в суд",— считает член ЦИКа Евгений Колюшин.
Уже после заседания господин Вешняков заявил, что бывшие кандидаты в президенты Ирина Хакамада и Сергей Глазьев не представили в ЦИК итоговые финансовые отчеты, которые нужно было сдать не позднее 23 апреля. По словам главы ЦИКа, если в ближайшее время отчетов не будет, комиссия обратится в суд с требованием привлечь финансовых уполномоченных этих кандидатов к административной ответственности.
Сергея Глазьева слова господина Вешнякова удивили. "Заявление не соответствует действительности. Все финотчетности сданы нашим уполномоченным, представители ЦИКа приняли их. Я искренне удивлен, что председатель ЦИКа сам не знает, что происходит в его ведомстве",— заявил Ъ бывший кандидат. Как выяснилось позднее, отчет господина Глазьева в ЦИК действительно поступил, однако с опозданием. Его приемка началась в пятницу, но закончена была лишь в понедельник, уже по истечении срока. А вот отчет Ирины Хакамады задерживается. Руководитель ее предвыборного штаба Марина Литвинович пообещала Ъ, что он поступит в ЦИК в течение двух-трех дней.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ