"'Единая Россия' — это отнюдь не стадо"

Считает новый представитель президента в Госдуме

ветви власти


В начале апреля Владимир Путин назначил своим представителем в Госдуме Александра Косопкина, до этого занимавшего пост начальника главного управления внутренней политики президента. В своем первом интервью в новой должности АЛЕКСАНДР КОСОПКИН заявил корреспонденту Ъ СЮЗАННЕ Ъ-ФАРИЗОВОЙ, что будет вести диалог со всеми думскими фракциями, но приоритетом для него является "сохранение конструктивно настроенного большинства".
       — Вы работаете в Госдуме давно, но прежде были фигурой непубличной. Изменится ли теперь стиль вашей работы?
       — Внешне, наверное, сильно отличаться не будет. В новой должности к моей прежней работе добавилось то, до чего раньше просто не доходили руки,— систематическая работа в профильных комитетах, участие в согласительных процедурах, подготовка парламентских слушаний. Главная цель — при обсуждении законопроектов на заседаниях не только максимально сблизить позиции президента и Думы, но и свести к минимуму споры между самими депутатами.
       — То есть в ваши обязанности, как и прежде, будет входить координация действий парламентского большинства?
       — В первую очередь я отвечаю за законодательный процесс, за отстаивание позиции президента. Именно через эту призму следует рассматривать и взаимодействие с депутатскими фракциями, причем со всеми без исключения, а не только с парламентским большинством. Мы заинтересованы в сохранении существующего баланса сил в Думе, хотя, конечно, приоритетным является сохранение конструктивно настроенного большинства.
       — Но наличие такого большинства делает работу Думы заведомо предсказуемой.
       — Мы бы очень хотели, и президент об этом прямо сказал, чтобы парламент не превратился в конвейер по принятию законопроектов. Необходимо, чтобы парламент оставался неким фильтром, чтобы законы не штамповались, а обсуждались. Ведь Дума — идеальная площадка для конкурса идей, здесь работает немало профессионалов высокого класса. Это создает условия для разработки и воплощения самых смелых законотворческих проектов. Реализовать этот творческий потенциал — вот на что направлены наши усилия.
       — Но сейчас практически все обсуждения ведутся с президентом напрямую. Руководство Госдумы и лидеры фракций ходят в Кремль, члены правительства столь же регулярно посещают парламент. Какая тут может быть дискуссия?
       — Действительно, есть общение напрямую. И это хорошо, что президент имеет возможность и желание сверять свою позицию с представителями всех политических сил. Но что касается отсутствия дискуссий, здесь я с вами категорически не согласен. Не зря говорят: сколько голов — столько умов. Поэтому если есть цель, поставлена задача, способов ее решения всегда найдется несколько, и какой победит, определяет как раз свободное обсуждение.
       — Есть ли необходимость сверять позиции с представителями оппозиции — КПРФ и "Родиной"?
       — Я давно занимаюсь взаимодействием с парламентом, поэтому позиции многих депутатов знаю лично. С такими людьми, как, например, Сергей Решульский (зампред фракции КПРФ.— Ъ) или Сергей Бабурин (вице-спикер от фракции "Родина".— Ъ), мы вместе были депутатами Верховного совета РСФСР. Есть, что называется, давние связи. По большинству вопросов мы пытаемся договориться. Недавний пример — принятый в первом чтении законопроект "О ветеранах", за который проголосовала почти вся Дума. Что касается политических вопросов, то здесь мы отлично понимаем действия и "Родины", и КПРФ. Однако у нас есть своя цель и своя политика, и мы, как люди президента, ее отстаиваем и сдавать свои позиции не собираемся.
       — Но если позиция президента становится позицией всей Думы, то парламент превращается в филиал Кремля.
       — Все разговоры о том, что Госдума, Совет федерации и правительство технические или, того хуже, ручные,— это разговоры по инерции, по старой привычке. Не кто-то сверху так решил, а народ своим выбором подтвердил, что обществу нужна стабильность. По результатам работа новой Думы уже намного эффективнее предыдущих. И потом, каждый смотрит на Госдуму по-своему. У одних была привычка смотреть на Вячеслава Марычева (депутат первого созыва от ЛДПР.— Ъ), который рядился в женское белье, у других — наблюдать за Василием Шандыбиным (депутат второго и третьего созывов от КПРФ.— Ъ), который бросался на коллег с кулаками. В обществе всегда будут люди, которые хотят зрелищ. Но все-таки в здоровом обществе большинство тех, кто хотел бы видеть в Думе не набор артистов, а профессиональных законодателей и нормальный рабочий процесс.
       — Насколько сейчас вообще можно говорить о самостоятельности парламента?
       — Впечатление, что он управляется извне, создается из-за подавляющего большинства "Единой России". К тому же руководство этой партии тоже находится в Думе: и председатель Борис Грызлов, и секретарь исполкома Юрий Волков, и секретарь генсовета Валерий Богомолов. Тем не менее могу утверждать, что парламент самостоятелен.
       — Многие расценивают сложившееся в Думе однопартийное подавляющее большинство как опасный прецедент.
       — Не вижу здесь никакой опасности — в первую очередь потому, что внутри этого большинства идет очень активное обсуждение по каждому законопроекту. Если объективно оценить работу парламентов предыдущих созывов, то они были более однообразны в этом плане, потому что свобода обсуждения приносилась в жертву необходимости "продавливания" своей позиции на пределе возможностей, а точнее, голосов. В нынешней Думе "Единая Россия" — это отнюдь не стадо, которое гонят по заданному маршруту, хотя такое мнение порой искусственно создается в обществе — не в упрек вам будет сказано, в первую очередь стараниями некоторых СМИ.
       — А вы сами часто ездите в Кремль?
       — Достаточно часто.
       — Зачем?
       — Причин много — на совещания или обсудить законопроекты. Каждый день приносит свои проблемы и вопросы, их нужно оперативно решать.
       — Это нормальная ситуация, когда вы все время должны советоваться с кем-то?
       — Я потому и называюсь представителем президента, что выражаю коллективное мнение президентской стороны.
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...