Коллегия администрации Ростовской области одобрила представленную областным минэкономики программу развития инновационной деятельности в регионе на 2004–2006 годы. Признав, что с помощью научных разработок донская промышленность «может сделать серьезный рывок», областные власти предпочли все же не выделять средства на реализацию программы. Как заявил вице-губернатор Иван Станиславов, «мы готовы рассмотреть любой вариант поддержки, только не материальный».
Целевую программу развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2004–2006 годы разработало ГУП «Агентство по реформированию и финансовому оздоровлению организаций области» (АРФО), выигравшее тендер обладминистрации. Как сообщил на коллегии представлявший результат работы АРФО заместитель министра экономики области Валерий Вакула, без поддержки научной деятельности экономика региона не сможет стать конкурентоспособной. В подтверждение своих слов он привел опыт других регионов: по данным замминистра, в настоящее время 67 субъектов РФ на поддержку научных исследований и развитие инновационной политики выделяют из своих бюджетов 2,5 млрд рублей.Господин Вакула предложил не отставать от коллег и направить на развитие региональной инновационной системы 96,5 млн рублей. По его расчетам, финансирование за счет областного бюджета должно составить 56,9 млн рублей, федерального – 21,1 млн рублей, муниципальных – 2,5 млн рублей, еще 16 млн рублей могли бы составить внебюджетные источники.
По словам замминистра, эти деньги необходимы для создания инфраструктуры обслуживания инновационной системы. В частности, нужно проводить постоянный мониторинг научных разработок, дальнейшее их продвижение, поиск потенциальных заказчиков среди промышленных предприятий и последующее размещение полученных заказов в научно-исследовательских организациях. Как выразился Валерий Вакула, «нужно проводить работу по коммерциализации научной деятельности» и заниматься этим должны инновационные менеджеры. Для них заместитель министра предложил создать Ростовский региональный инновационный центр, который бы выступал посредником между наукой и промышленностью.
Выслушав предложения господина Вакулы, вице-губернатор Иван Станиславов заявил, что областные власти «готовы рассмотреть любой вариант поддержки, только не материальный». Кроме того, у вице-губернатора возникли сомнения в необходимости создания инновационного центра, на финансирование которого уходила бы основная часть средств, предусмотренных программой. На помощь своему заместителю пришел глава минэкономики Виктор Дерябкин: «В Ростовской области существует сумасшедшая наука и сумасшедшая промышленность, но совместной работы у них не получается. Если им помочь найти общий язык, экономика области может сделать огромный прорыв».
Даже столь весомый довод не убедил вице-губернатора в необходимости выделения средств, однако в дальнейшем иначе как «сумасшедшими» донскую науку и промышленность члены коллегии не называли. После долгих обсуждений того, как бы проводить инновационную политику и не тратить при этом денег, коллегия решила принять предложенную программу, но исключить из нее приложения, касающиеся финансирования.
Как заявил Иван Станиславов, областные власти решили согласиться с предложением Национального агентства прямых инвестиций, которое разрабатывает Концепцию повышения инвестиционной привлекательности Ростовской области, и создать в Ростове Агентство инвестиций и развития, а затем – Инвестиционный фонд стратегического развития. По словам вице-губернатора, в настоящее время рассматриваются различные варианты создания и функционирования этих двух структур, которые бы занимались координацией усилий по привлечению инвестиций в регион. В связи с этим, заявил Иван Станиславов, учреждать какие-либо параллельные организации областная администрация в данный момент не готова. В итоге, на коллегии было решено, что проведение инновационной политики станет одной из функций создаваемых агентства и фонда.
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ