Верховный суд ликвидировал двоевластие

Вчера Верховный суд России отказал в удовлетворении иска спикеру екатеринбургской думы Якову Силину. Он требовал признать незаконными действия свердловского избиркома, сформировавшего в декабре прошлого года альтернативную муниципальную избирательную комиссию, в результате чего в Екатеринбурге работает два горизбиркома. Старый горизбирком пока не принял решениях о дальнейших действиях. А новый — планирует в ближайшее время потребовать от мэрии выселения своих коллег из помещения.

Конфликт вокруг горизбиркома начался осенью прошлого года. Дело в том, что, согласно свердловскому законодательству, формирование территориальной избирательной комиссии было прерогативой городской думы. Срок полномочий — пять лет (последний раз комиссия обновлялась в 2000 году). Однако, как уже писал „Ъ”, в мае 2003 года областная дума приняла поправки в избирательный кодекс Свердловской области, согласно которым был изменен статус органа и его название (теперь он называется «Избирательная комиссия муниципального образования город Екатеринбург»). Поэтому до 11 ноября гордуме было необходимо внести изменения в Устав Екатеринбурга и заново сформировать избирком.
Этот вопрос был вынесен на рассмотрение екатеринбургских депутатов в сентябре прошлого года. Но он так и не был решен: депутаты, настроенные оппозиционно к городской власти, заблокировали принятие поправок. Промэрский спикер гордумы Яков Силин, комментируя ситуацию, отметил, что бойкот оппозиции, которую возглавляет бывший лидер ОПС «Уралмаш» Александр Хабаров, близкий областным властям — это «политический заказ» свердловской администрации. Ведь известно, что она и мэрия — давние политические оппоненты.
Между тем, срок, за который гордума должна была сформировать избирательную комиссию и внести поправки в Устав, истек 11 ноября 2003 года. И в ситуацию вмешался облизбирком, сформировав в декабре комиссию из 12 человек во главе с Виктором Семиным. Но старый избирком отказался выехать из помещения. Мэрия не возражала. В то же время новая комиссия приступила к работе. Ей также выделили площади в городской администрации.
Спикер екатеринбургской думы попытался доказать незаконность действий свердловского избиркома, направив иск в областной суд. Но в феврале суд, рассмотрев претензии господина Силина, отказал в удовлетворении иска в полном объеме. Руководитель думы попытался обжаловать это решение в кассационной инстанции. По его мнению, свердловский избирком не имел права создавать альтернативный горизбирком, так как поправки в Устав города до сих пор не внесены. И, следовательно, полномочия сохраняются у прежнего горизбиркома.
Вчера Верховный суд рассмотрел кассационную жалобу господина Силина. Он оставил решение свердловского областного суда без изменений, а формирование комиссии облизбиркомом признал законной.
Глава старого избиркома Игорь Выдрин отказался говорить о дальнейших действиях руководства комиссии. А его заместитель Владимир Карпов заявил „Ъ”: «Мы в любом случае будем работать до конца этого года. Мы (избирательная комиссия — „Ъ”) в суд не обращались». Между тем в альтернативном избиркоме решение Верховного суда восприняли с энтузиазмом, руководство комиссии намерено потребовать в ближайшее время от мэрии выселения из избиркома господина Выдрина «на законных основаниях».
АЛЕКСАНДР РОДИОНОВ