Вчера федеральный лицензионный центр (ФЛЦ) Госстроя РФ лишил комитет по дорожно-транспортному строительству правительства Саратовской области права выполнять функции заказчика строительства дорог. Соответствующая лицензия у комитета отозвана. В Приволжском филиале ФЛЦ говорят, что к столь кардинальным мерам были вынуждены прибегнуть потому, что дорожный комитет препятствовал проведению плановых проверок его деятельности. Сейчас законность ремонта саратовских дорог под вопросом.
«Проверки проходят по графику, спущенному из Госстроя. Мы предупреждаем о них заранее, никакой самодеятельности здесь нет. Однако руководство комитета без объяснения причин отказывает нам в доступе к документам», — недоумевал господин Злобнов.
Первые попытки проверить комитет на соблюдение лицензионных требований были предприняты в феврале 2003 года и результатов не дали — в дорожном комитете отказались выдавать нужные документы. Очная форма общения чиновников Госстроя с саратовскими дорожниками тоже не удалась. 20 марта проверяющая группа из ФЛЦ была остановлена у входа в комитет вневедомственной охраной и дальше вестибюля не попала. После этого инцидента директор филиала лицензионного центра Владимир Константинов обратился с жалобой в Госстрой, который и принял решение отозвать лицензию на срок до 31 сентября 2004 года. Госстрой намерен задержать лицензию еще на полгода, если к концу осени инцидент не будет улажен.
Отзыв лицензии означает, что дорожный комитет, выступающий заказчиком строительства и ремонта всех саратовских дорог, теперь не сможет выполнять свою основную функцию.
В филиале ФЛЦ считают, что на темпы ремонта дорог отзыв лицензии не повлияет. «Целевые бюджетные средства могут быть распределены не через дорожный фонд, а напрямую через бюджеты муниципальных образований, которые и станут заказчиками ремонта», — пояснил «Ъ» Владимир Злобнов.
В самих муниципальных образованиях пока не знают, как распорядиться неожиданно нахлынувшими деньгами. В профильном комитете мэрии Саратова от официальных комментариев предпочитают воздерживаться. Как удалось выяснить «Ъ», дорожные комитеты в Саратове и районах области тоже должны иметь лицензию Госстроя на право выступать заказчиком ремонта. Таких лицензий у них сейчас нет. Муниципалитеты могут только рекомендовать областному комитету отремонтировать те или иные улицы. Если проблема не урегулируется, любое строительство дорог в Саратовской области окажется незаконным, так как будет проводиться без официального разрешения Госстроя.
Как стало известно «Ъ», для улаживания конфликта руководитель облкомитета по дорожно-транспортному строительству Геворг Джлавян вчера срочно вылетел в Москву на переговоры с руководством Госстроя. Результаты переговоров пока неизвестны. За господина Джлавяна и его ведомство заступился губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков. «За наши дороги с таким же успехом можно наказать не только Джлавяна, но и губернатора», — отрезал господин Аяцков.
Андрей Козенко