Вчера Новосибирское территориальное управление (НТУ) Министерства по антимонопольной политике РФ удовлетворило заявление некоммерческой организации «Сибирский медиацентр» и предписало ЗАО «Сибирские сотовые системы– 900» (ССС–900, «МТС в Новосибирске») привести в соответствие тарифы на исходящие звонки с телефонов МТС на телефоны ЗАО «Мобиком–Сибирь» («Мегафон»). До сих пор звонки с сотовых телефонов, подключенных к МТС, на телефоны «Мегафона» обходились абонентам в среднем втрое дороже, чем обычные звонки. По мнению специалистов «Мобикома», «заградительные» тарифы стали сдерживающим фактором в развитии абонентской сети «Мегафона».
Как утверждают в «Вымпелком–Регионе» и ССС–900, столь высокая стоимость тарифа обусловлена исключительно техническими сложностями, которые сопровождают «маршрутизацию звонков» с телефонов МТС и «Вымпелкома» на телефоны «Мегафона». По словам пресс–секретаря ССС–900 Антона Калтыгина, между операторами до сих пор не было прямого соединения, соединение производилось через каналы «Межтранзиттелекома» (МТТ) и практически приравнивалось к междугородным звонкам. «В стоимость звонка заложено, в том числе и участие сторонних провайдеров. Когда появится прямое соединение между коммутаторами ССС–900 и «Мобиком–Сибирь», цена будет снижена», — заявлял он «Ъ» в декабре прошлого года.
Специалисты ССС–900 оценивают свою долю на новосибирском рынке в 63%, но, по словам заместителя руководителя управления, доля ССС–900 превышает 65%. Поэтому жалоба на действия компании была принята к рассмотрению, а жалоба на те же «заградительные» тарифы, применяемые «Вымпелком–Регионом», отклонена. Как заявил вчера на заседании комиссии НТУ МАП представитель «Сибирского медиацентра» Игорь Горожанкин, подобное тарифообразование нарушает его права как потребителя–абонента ССС–900 и создает предпосылку для недобросовестной конкуренции операторов сотовой связи. Комиссия НТУ МАП посчитала, что МТС в данном случае нарушила ст. 5 федерального закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» («испо-льзование доминирующего положения»). По словам зампредседателя НТУ МАП Александра Ельчанинова, ССС–900 удалось обосновать завышенные расходы компании на услуги стороннего провайдера, но члены комиссии не согласились с тем, что прибыль, заложенная в тариф, в несколько раз превышает прибыль с любого другого тарифа.
«Они («Мегафон».— «Ъ») обратились к нам слишком поздно, почти накануне того, как выйти на рынок, — рассказала «Ъ» Юлия Утешева. — Мы успели только выдать им технические условия и сразу же начали работы по подключению «Мегафона» напрямую к нашему коммутатору. Эти работы на сегодняшний день практически завершены. К началу лета, как мы и обещали, тарифы на исходящие звонки наших абонентов на телефоны «Мегафона» будут снижены». Госпожа Утешева затруднилась назвать размер нового тарифа, отметив, что он должен быть «адекватен любому другому тарифу».
По словам Антона Калтыгина, на сегодняшний день прямое соединение между операторами практически установлено. Компании пришлось за свой счет подготовить канал соединения с сетью «Мегафона». Сумму, в которую ССС–900 обошлись эти работы, господин Калтыгин не назвал, сославшись на коммерческую тайну, сообщив лишь, что высокий тариф на звонки на телефоны «Мегафона» не смог покрыть расходы МТС, поскольку «число звонков на телефоны «Мегафона» оказалось незначительным». Сегодня в компании разрабатывают новую тарифную сетку для «Мегафона». Однако снижение тарифов — только один из вариантов развития событий. Не исключено, что ССС–900 примет решение обжаловать постановление МАПа в арбитражном суде.
В «Мегафоне» решение антимонопольщиков комментируют с большой осторожностью. По словам советника генерального директора ЗАО «Мобиком–Сибирь» Павла Ларина, исследования рынка, проведенные специалистами «Мегафона», показывают, что заградительные тарифы являются сдерживающим элементом на начальном этапе роста абонентской базы оператора. «Введение этой процедуры в худшую сторону сказывается в первую очередь на абонентах. Мы считаем, что устранение данных тарифов даст возможность потенциальным и реальным пользователям сделать выбор оператора на основе качества и широты спектра предоставляемых услуг», — резюмировал он.
ЕЛЕНА МОРОЗОВА